Закон Брянской области от 15.12.2015 N 135-З "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на 2016 год"



15 декабря 2015 года N 135-З

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН

БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 ГОД

Принят
Брянской областной Думой
10 декабря 2015 года

Статья 1. Основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на 2016 год

1. Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области (далее - ТФОМС Брянской области) на 2016 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета ТФОМС Брянской области в сумме 10624530,4 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 10449012,2 тыс. рублей и из областного бюджета в сумме 63755,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета ТФОМС Брянской области в сумме 10624530,4 тыс. рублей.

Статья 2. Доходы бюджета ТФОМС Брянской области на 2016 год

Утвердить прогнозируемые доходы бюджета ТФОМС Брянской области на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 3. Бюджетные ассигнования бюджета ТФОМС Брянской области на 2016 год

Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований ТФОМС Брянской области по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2016 год согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 4. Главные администраторы доходов бюджета ТФОМС Брянской области и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета ТФОМС Брянской области

Установить:
1. Перечень главных администраторов доходов бюджета ТФОМС Брянской области согласно приложению 3 к настоящему Закону.
2. Перечень главных администраторов доходов бюджета ТФОМС Брянской области - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему Закону.
3. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета ТФОМС Брянской области согласно приложению 5 к настоящему Закону.

Статья 5. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

1. Утвердить:
1) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год согласно приложению 6 к настоящему Закону;
2) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год согласно приложению 7 к настоящему Закону.
2. Установить, что бюджетные ассигнования, получаемые ТФОМС Брянской области в 2016 году в виде межбюджетных трансфертов, направляются:
1) из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования;
2) из областного бюджета на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования;
3) из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования на оплату стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Брянской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации.

Статья 6. Бюджетные ассигнования на формирование нормированного страхового запаса

1. Установить, что ТФОМС Брянской области в 2016 году в составе бюджета ТФОМС Брянской области формирует нормированный страховой запас в размере 850000,0 тыс. рублей для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования.
2. Средства нормированного страхового запаса включаются в общий объем средств финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования.
3. Средства нормированного страхового запаса используются на:
1) финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;
2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:
возмещения другим территориальным фондам затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной за пределами Брянской области лицам, застрахованным на территории Брянской области, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Брянской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами;
3) выплаты стимулирующего характера медицинским организациям за выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи, установленных ТФОМС Брянской области, в 2016 году в размере 10000,0 тыс. рублей.

Статья 7. Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций

Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию на 2016 год для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Брянской области, в размере 1,0 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 8. Особенности исполнения бюджета ТФОМС Брянской области в 2016 году

1. Установить, что остатки межбюджетных трансфертов, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и не использованные на начало текущего финансового года, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены.
2. Установить, что остатки средств на счете по учету средств обязательного медицинского страхования, не использованные на начало текущего финансового года, не подлежащие возврату в соответствии с бюджетным законодательством, направляются на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования Брянской области с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись ТФОМС Брянской области.
3. Установить, что субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, полученные сверх объема, утвержденного настоящим Законом, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись ТФОМС Брянской области без внесения изменений в настоящий Закон.
4. Установить, что поступившие в текущем финансовом году средства обязательного медицинского страхования прошлых лет, источником которых являлась субвенция Федерального фонда обязательного медицинского страхования, подлежат возврату в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
5. Установить, что межбюджетные трансферты из областного бюджета на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом № 326-ФЗ от 29 ноября 2010 года "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", перечисляются в бюджет ТФОМС Брянской области уполномоченным Правительством Брянской области исполнительным органом государственной власти Брянской области не позднее 20-го числа текущего месяца в размере одной двенадцатой годового объема межбюджетных трансфертов из областного бюджета на вышеуказанные цели.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор
Брянской области
А.В.БОГОМАЗ
г. Брянск
15 декабря 2015 года
№ 135-З





Приложение 1
к Закону Брянской области
"О бюджете территориального
фонда обязательного
медицинского страхования
Брянской области на 2016 год"

Прогнозируемые доходы бюджета
территориального фонда обязательного
медицинского страхования Брянской области
на 2016 год

(тыс. рублей)
Коды бюджетной классификации Российской Федерации
Наименование дохода
Сумма
000 2 00 00000 00 0000 000
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ
10624530,4
000 2 02 00000 00 0000 000
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10624530,4
000 2 02 05000 00 0000 151
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов
10624530,4
000 2 02 05200 00 0000 151
Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов
63755,6
395 2 02 05203 09 0000 151
Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования
63755,6
395 2 02 05800 09 0000 151
Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
10449012,2
395 2 02 05812 09 0000 151
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
10449012,2
395 2 02 05999 00 0000 151
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов
111762,6
395 2 02 05999 09 0000 151
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
111762,6

Всего доходов
10624530,4





Приложение 2
к Закону Брянской области
"О бюджете территориального
фонда обязательного
медицинского страхования
Брянской области на 2016 год"

Распределение бюджетных ассигнований
по разделам, подразделам, целевым статьям
и видам расходов классификации расходов
бюджета территориального фонда обязательного
медицинского страхования Брянской области
на 2016 год

(тыс. рублей)
Наименование расходов
Мин
Рз
ПР
ЦСР
ВР
Сумма







ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ
395
01
00


60112,8
ДРУГИЕ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ
395
01
13


60112,8
Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
395
01
13
73 2 00 00000

60112,8
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
395
01
13
73 2 00 50930

60112,8
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами
395
01
13
73 2 00 50930
100
47613,7
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов
395
01
13
73 2 00 50930
140
47613,7
Фонд оплаты труда государственных внебюджетных фондов
395
01
13
73 2 00 50930
141
36053,4
Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда
395
01
13
73 2 00 50930
142
672,2
Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам государственных внебюджетных фондов
395
01
13
73 2 00 50930
149
10888,1
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
395
01
13
73 2 00 50930
200
12414,9
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
395
01
13
73 2 00 50930
240
12414,9
Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий
395
01
13
73 2 00 50930
242
4807,5
Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
395
01
13
73 2 00 50930
244
7607,4
Иные бюджетные ассигнования
395
01
13
73 2 00 50930
800
84,2
Уплата налогов, сборов и иных платежей
395
01
13
73 2 00 50930
850
84,2
Уплата налога на имущество организаций и земельного налога
395
01
13
73 2 00 50930
851
57,8
Уплата прочих налогов, сборов
395
01
13
73 2 00 50930
852
26,4
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
395
09
00


10564417,6
Другие вопросы в области здравоохранения
395
09
09


10564417,6
Реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования
395
09
09
14 0 17 13780

63755,6
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
395
09
09
14 0 17 13780
300
63755,6
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат
395
09
09
14 0 17 13780
320
63755,6
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения
395
09
09
14 0 17 13780
323
63755,6
Реализация государственных функций в области социальной политики
395
09
09
73 1 00 00000

10500662,0
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
395
09
09
73 1 00 50930

10500662,0
Социальное обеспечение и иные выплаты населению
395
09
09
73 1 00 50930
300
10178634,2
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат
395
09
09
73 1 00 50930
320
10178634,2
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения
395
09
09
73 1 00 50930
323
10178634,2
Межбюджетные трансферты
395
09
09
73 1 00 50930
500
322027,8
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
09
09
73 1 00 50930
580
322027,8
ВСЕГО РАСХОДОВ





10624530,4





Приложение 3
к Закону Брянской области
"О бюджете территориального
фонда обязательного
медицинского страхования
Брянской области на 2016 год "

Перечень главных администраторов доходов
бюджета территориального фонда обязательного
медицинского страхования Брянской области
на 2016 год

Коды бюджетной классификации Российской Федерации
Наименование главного администратора доходов
главного администратора доходов
доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области
395

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395
1 02 02102 08 0000 160
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования
395
1 02 02102 08 1011 160
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, поступающие от страхователей)
395
1 02 02102 08 2011 160
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения, поступающие от страхователей)
395
1 02 02102 08 3011 160
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (суммы денежных взысканий (штрафов) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения)
395
1 13 02999 09 0000 130
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
1 16 20040 09 0000 140
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395
1 16 21090 09 0000 140
Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
1 16 32000 09 0000 140
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного и нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395
1 17 01090 09 0000 180
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
1 17 06040 09 0000 180
Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395
2 02 05203 09 0000 151
Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования
395
2 02 05812 09 0000 151
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
395
2 02 05813 09 0000 151
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам
395
2 02 05999 09 0000 151
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
2 08 09000 09 0000 180
Перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы
395
2 18 06040 09 0000 151
Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395
2 19 06080 09 0000 151
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования





Приложение 4
к Закону Брянской области
"О бюджете территориального
фонда обязательного
медицинского страхования
Брянской области на 2016 год"

Перечень главных администраторов доходов
бюджета территориального фонда
обязательного медицинского страхования
Брянской области - органов государственной
власти Российской Федерации на 2016 год

Коды бюджетной классификации Российской Федерации
Наименование главного администратора доходов
главного администратора доходов
доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области
161

Федеральная антимонопольная служба
161
1 16 33090 09 0000 140
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования





Приложение 5
к Закону Брянской области
"О бюджете территориального
фонда обязательного
медицинского страхования
Брянской области на 2016 год"

Перечень главных администраторов источников
финансирования дефицита бюджета ТФОМС
Брянской области на 2016 год

Код бюджетной классификации Российской Федерации
Наименование главного администратора источников финансирования дефицита бюджета
главного администратора источников финансирования дефицита бюджета
источников финансирования дефицита бюджета
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Брянской области
395
01 05 02 01 09 0000 510
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395
01 05 02 01 09 0000 610
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования





Приложение 6
к Закону Брянской области
"О бюджете территориального
фонда обязательного
медицинского страхования
Брянской области на 2016 год"

Межбюджетные трансферты, получаемые
из других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации в 2016 году

(тыс. рублей)
Наименование межбюджетных трансфертов
Сумма
Межбюджетные трансферты, всего
10624530,4
в том числе:

средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
10449012,2
из них:

субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
10449012,2
межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования
63755,6
прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
111762,6





Приложение 7
к Закону Брянской области
"О бюджете территориального
фонда обязательного
медицинского страхования
Брянской области на 2016 год"

Межбюджетные трансферты, предоставляемые
другим бюджетам бюджетной системы
Российской Федерации в 2016 году

(тыс. рублей)
Наименование межбюджетных трансфертов
Сумма
Межбюджетные трансферты, всего
322027,8
в том числе:

межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
322027,8


------------------------------------------------------------------