Постановление Правительства Брянской области от 18.12.2015 N 621-п "Об определении требований к закупаемым органами государственной власти, иными государственными органами Брянской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг "



ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2015 г. № 621-п

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ОРГАНАМИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ
ФОНДАМИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ
ИМ КАЗЕННЫМИ И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
(В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 года № 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)" Правительство Брянской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым органами государственной власти, иными государственными органами Брянской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2. В соответствии с Правилами, утвержденными настоящим Постановлением, органы государственной власти, иные государственные органы Брянской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области утверждают требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением пункта 2, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего Постановления.
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителей Губернатора Брянской области по курируемым направлениям деятельности.

Губернатор
А.В.БОГОМАЗ





Утверждены
Постановлением
Правительства
Брянской области
от 18 декабря 2015 г. № 621-п

ПРАВИЛА
определения требований к закупаемым органами
государственной власти, иными государственными
органами Брянской области, органами управления
территориальными государственными внебюджетными
фондами Брянской области и подведомственными
им казенными и бюджетными учреждениями отдельным
видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных
цен товаров, работ, услуг)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым органами государственной власти, иными государственными органами Брянской области (далее - государственные органы Брянской области), органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) для обеспечения нужд Брянской области.
2. Государственные органы Брянской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень).
Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению 1 на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением 2 (далее - обязательный перечень).
В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.
Государственные органы Брянской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:
а) доля расходов государственного органа Брянской области, органа управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Брянской области за отчетный финансовый год в общем объеме расходов этого государственного органа Брянской области, органа управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;
б) доля контрактов государственного органа Брянской области, органа управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Брянской области, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве их контрактов этого государственного органа Брянской области, органа управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.
4. Государственные органы Брянской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых ими и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями закупок.
5. В целях формирования ведомственного перечня государственные органы Брянской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.
6. Государственные органы Брянской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:
а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;
в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).
7. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:
а) с учетом категорий и (или) групп должностей работников государственных органов Брянской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Брянской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области, в том числе подведомственных им казенных учреждений, утвержденными Постановлением Правительства Брянской области от 22 декабря 2014 года № 628-п "О требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти, иных государственных органов Брянской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области, в том числе подведомственных им казенных учреждений" (далее - требования к определению нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;
б) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения государственным органом Брянской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Брянской области.
8. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
9. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются государственными органами Брянской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области в случае, если требованиями к определению нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.





Приложение 1
к Правилам определения требований
к закупаемым государственными органами
Брянской области, органами управления
территориальными государственными
внебюджетными фондами Брянской
области и подведомственными им казенными
и бюджетными учреждениями отдельным видам
товаров, работ, услуг (в том числе
предельных цен товаров, работ, услуг)

ПЕРЕЧЕНЬ
отдельных видов товаров, работ, услуг,
их потребительские свойства (в том числе качество)
и иные характеристики (в том числе предельные
цены товаров, работ, услуг) к ним

N
п/п
Код по ОКПД
Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг
Единица измерения
Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные Правительством Брянской области
Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные государственным органом Брянской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Брянской области
код по ОКЕИ
наименование
характеристика
значение характеристики
характеристика
значение характеристики
обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной Правительством Брянской области
функциональное назначение <*>
Отдельные виды товаров, работ, услуг, предусмотренные приложением 2 к Правилам определения требований к закупаемым государственными органами Брянской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденным настоящим Постановлением
1.





















Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный государственным органом Брянской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Брянской области
1.




x
x


х
х





x
x


х
х





x
x


х
х

--------------------------------
<*> Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).





Приложение 2
к Правилам определения требований
к закупаемым государственными органами
Брянской области, органами управления
территориальными государственными
внебюджетными фондами Брянской
области и подведомственными им казенными
и бюджетными учреждениями отдельным видам
товаров, работ, услуг (в том числе
предельных цен товаров, работ, услуг)

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении
которых определяются требования к потребительским
свойствам (в том числе качеству) и иным
характеристикам (в том числе предельные цены
товаров, работ, услуг)

№ п/п
Код по ОКПД
Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг
Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг
характеристика
единица измерения
значение характеристики
код по ОКЕИ
наименование
должности государственной гражданской службы Брянской области категории "руководители"
руководитель или заместитель руководителя государственного органа
руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения государственного органа
иные должности
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
30.02.12
Машины вычислительные электронные цифровые портативные (ноутбуки, планшетные компьютеры)
размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена





2.
30.02.15
Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода (компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода)
тип (моноблок/системный блок и монитор), размер экрана/монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена





3.
30.02.16
Устройства ввода/вывода данных, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства (принтеры, сканеры, многофункциональные устройства)
метод печати (струйный/лазерный - для принтера/многофункционального устройства), разрешение сканирования (для сканера/многофункционального устройства), цветность (цветной/черно-белый), максимальный формат, скорость печати/сканирования, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)





4.
32.20.11
Аппаратура передающая для радиосвязи, радиовещания и телевидения (телефоны мобильные)
тип устройства (телефон/смартфон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/ кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена
383
рубль
согласно нормативам обеспечения функций государственных органов Брянской области, применяемых при расчете нормативных затрат на приобретение средств подвижной связи и услуг подвижной связи, утвержденных Постановлением Правительства Брянской области от 22 декабря 2014 года № 628-п "О требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти, иных государственных органов Брянской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области, в том числе подведомственных им казенных учреждений"
5.
34.10.22
Автомобили легковые
мощность двигателя, комплектация, предельная цена
251
л.с.
согласно нормативам обеспечения функций государственных органов Брянской области, применяемых при расчете нормативных затрат на приобретение служебного легкового автотранспорта, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 22 декабря 2014 года № 628-п "О требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти, иных государственных органов Брянской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области, в том числе подведомственных им казенных учреждений"
383
рубль
согласно нормативам обеспечения функций государственных органов Брянской области, применяемых при расчете нормативных затрат на приобретение служебного легкового автотранспорта, утвержденных Постановлением Правительства Брянской области от 22 декабря 2014 года № 628-п "О требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти, иных государственных органов Брянской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области, в том числе подведомственных им казенных учреждений"
6.
34.10.30
Средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более
мощность двигателя, комплектация





7.
34.10.41
Средства автотранспортные грузовые
мощность двигателя, комплектация





8.
36.11.11
Мебель для сидения с металлическим каркасом
материал (металл), обивочные материалы


предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
9.
36.11.12
Мебель для сидения с деревянным каркасом
материал (вид древесины)


предельное значение - массив древесины ценных пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
предельное значение - массив древесины ценных пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
предельное значение - массив древесины ценных пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
обивочные материалы


предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
10.
36.12.11
Мебель металлическая для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.
материал (металл)





11.
36.12.12
Мебель деревянная для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.
материал (вид древесины)


предельное значение - массив древесины ценных пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород
предельное значение - массив древесины ценных пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород
предельное значение - массив древесины ценных пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород


------------------------------------------------------------------