Постановление Правительства Брянской области от 11.12.2015 N 594-п "Об утверждении приоритетных направлений инвестиционной деятельности в Брянской области, Положения о порядке присвоения инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта Брянской области"



ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2015 г. № 594-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОМУ
ПРОЕКТУ СТАТУСА ПРИОРИТЕТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО
ПРОЕКТА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Законом Брянской области от 9 июня 2015 года № 41-З "Об инвестиционной деятельности в Брянской области" Правительство Брянской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
приоритетные направления инвестиционной деятельности в Брянской области;
Положение о порядке присвоения инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта Брянской области.
2. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Кобозева М.С.

Губернатор
А.В.БОГОМАЗ





Утверждены
Постановлением
Правительства
Брянской области
от 11 декабря 2015 г. № 594-п

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
инвестиционной деятельности в Брянской области

Приоритетными направлениями инвестиционной деятельности в Брянской области являются:
1. Сельское хозяйство.
2. Обрабатывающие производства.
3. Образование.
4. Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг.
5. Строительство:
в целях создания объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения;
в целях создания жилья социального использования;
в целях предоставления (передачи) жилых помещений гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, переселяемым из аварийного жилищного фонда, или гражданам, включенным в реестр участников долевого строительства, нуждающимся в защите, в соответствии с Законом Брянской области от 12 июля 2011 года № 66-З "О дополнительных мерах по защите прав участников долевого строительства на территории Брянской области".





Утверждено
Постановлением
Правительства
Брянской области
от 11 декабря 2015 г. № 594-п

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке присвоения инвестиционному проекту
статуса приоритетного инвестиционного
проекта Брянской области

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Брянской области от 9 июня 2015 года № 41-З "Об инвестиционной деятельности в Брянской области" и определяет условия, порядок присвоения инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта Брянской области, а также порядок отмены решения о присвоении статуса приоритетного инвестиционного проекта Брянской области (далее - приоритетный инвестиционный проект).

2. Условия присвоения инвестиционному проекту статуса
приоритетного инвестиционного проекта Брянской области

2.1. Статус приоритетного инвестиционного проекта может быть присвоен инвестиционному проекту, реализуемому на территории Брянской области, при выполнении следующих условий:
инвестиционный проект соответствует приоритетным направлениям социально-экономического развития Брянской области;
инвестиционный проект соответствует приоритетным направлениям инвестиционной деятельности в Брянской области;
инвестиционный проект обладает интегральным эффектом, составляющими которого являются экономическая, бюджетная эффективность и социальный эффект.
2.2. Экономическая эффективность инвестиционного проекта оценивается в течение расчетного периода, равного периоду окупаемости проекта, плюс 1 год, на основании следующих критериев:
положительный чистый дисконтированный доход от реализации проекта (положительная чистая приведенная стоимость денежных потоков от реализации проекта, NPV > 0);
внутренняя норма доходности проекта больше или равна ставке дисконтирования (IRR >= Е). Ставка дисконтирования принимается равной стоимости заемных средств, привлекаемых на реализацию проекта (при наличии). По умолчанию ставка дисконтирования принимается равной 17%.
2.3. Бюджетная эффективность инвестиционного проекта рассчитывается за период, равный периоду окупаемости проекта, как сумма планируемых к уплате налогов и иных платежей в консолидированный бюджет области за минусом финансовых мер государственной поддержки.
Бюджетная эффективность должна быть положительной.
2.4. Социальный эффект инвестиционного проекта определяется по итогам реализации проекта увеличением количества рабочих мест, повышением уровня обеспеченности населения благоустроенным жильем, улучшением состояния окружающей среды, повышением доступности и качества услуг населению в сфере транспорта, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, культуры, жилищно-коммунального хозяйства.

3. Порядок присвоения инвестиционному проекту статуса
приоритетного инвестиционного проекта Брянской области

3.1. Субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование (далее - инвесторы), представляют в департамент экономического развития Брянской области (далее - департамент) заявление на рассмотрение инвестиционного проекта, претендующего на получение статуса приоритетного инвестиционного проекта Брянской области, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее - заявление), а также документы в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.
3.2. Департамент:
проверяет наличие и правильность оформления заявления и прилагаемых к заявлению документов;
в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным приложением 2 к настоящему Положению, или отсутствия полного комплекта документов отказывает в приеме заявления и письменно извещает инвестора о причинах отказа в срок не более 5 рабочих дней с даты регистрации заявления;
направляет заявление и прилагаемые к заявлению документы в исполнительный орган государственной власти Брянской области, курирующий соответствующий вид экономической деятельности, для подготовки заключения в срок не более 10 рабочих дней со дня их получения;
в срок не позднее 30 дней со дня поступления указанных документов проводит проверку расчетов экономической эффективности, бюджетной эффективности и социального эффекта инвестиционного проекта, достаточности объема инвестируемых средств, объективной возможности реализации инвестиционного проекта, а также оценку возможных рисков по инвестиционному проекту. При возникновении в процессе рассмотрения документов вопросов, требующих специальных знаний, могут привлекаться независимые эксперты. Экспертиза проводится за счет средств заявителя в добровольном порядке;
готовит заключение о соответствии (несоответствии) инвестиционного проекта условиям присвоения статуса приоритетного инвестиционного проекта Брянской области;
подготавливает проект распоряжения Правительства Брянской области о присвоении инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта Брянской области, внесении данного проекта в реестр приоритетных инвестиционных проектов Брянской области (далее - реестр) и закреплении куратора по вопросам реализации приоритетного инвестиционного проекта из числа заместителей Губернатора Брянской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Брянской области в соответствии с видами экономической деятельности, в которых они осуществляют свои полномочия (далее - куратор по вопросам реализации приоритетного инвестиционного проекта);
осуществляет ведение реестра;
обеспечивает сохранность представленных материалов, контроль прохождения материалов на всех этапах их рассмотрения.
3.3. Форма реестра и порядок его ведения утверждаются приказом департамента.

4. Контроль за ходом реализации приоритетных
инвестиционных проектов

4.1. Кураторы по вопросам реализации приоритетных инвестиционных проектов:
оказывают организационно-методическую, консультационно-информационную поддержку инвесторам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты;
способствуют преодолению административных и других барьеров, возникающих при реализации приоритетных инвестиционных проектов;
ежеквартально представляют в департамент отчет о ходе реализации приоритетных инвестиционных проектов;
в случае возникновения проблемных вопросов при реализации инвестиционных проектов выносят данные вопросы на рассмотрение заседания инвестиционного совета при Губернаторе Брянской области (далее - совет).
4.2. День начала финансирования приоритетного инвестиционного проекта, в том числе с участием иностранных инвесторов, определяется на основании следующих документов: копий платежных поручений, выписок банка, других документов, подтверждающих фактические затраты, связанные с реализацией приоритетного инвестиционного проекта.
4.3. Инвестор ежеквартально представляет куратору по вопросам реализации приоритетного инвестиционного проекта следующие документы:
отчет о ходе реализации приоритетного инвестиционного проекта, в том числе сведения о фактической бюджетной эффективности от реализации проекта, сведения о вложении инвестиций в проект, об удельном весе выручки от реализации приоритетного инвестиционного проекта, о социальном эффекте проекта;
справку о налоговых платежах и предоставленных налоговых и иных льготах;
перечень имущества (отчет), создаваемого, приобретаемого или используемого для реализации приоритетного инвестиционного проекта;
документы, подтверждающие финансовое состояние организации (предприятия) (баланс, приложения к балансу, справки к отчету о финансовых результатах).

5. Условия и порядок принятия решения об отмене
статуса приоритетного инвестиционного проекта

5.1. Статус приоритетного инвестиционного проекта отменяется при непредставлении куратору по вопросам реализации приоритетных инвестиционных проектов хотя бы одного из документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения.
5.2. Статус приоритетного инвестиционного проекта отменяется при невыполнении хотя бы одного из условий, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.
5.3. При выявлении условий, указанных в пунктах 5.1, 5.2 настоящего Положения, кураторы по вопросам реализации приоритетных инвестиционных проектов готовят служебную записку на имя председателя совета о рассмотрении на заседании совета вопроса об отмене статуса приоритетного инвестиционного проекта.
5.4. В случае принятия советом решения о рекомендации отмены статуса приоритетного инвестиционного проекта департамент готовит проект распоряжения Правительства Брянской области об отмене присвоенного инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта.





Приложение 1
к Положению о порядке присвоения
инвестиционному проекту статуса
приоритетного инвестиционного
проекта Брянской области

ЗАЯВЛЕНИЕ
на рассмотрение инвестиционного проекта,
претендующего на получение статуса
приоритетного инвестиционного проекта
Брянской области

Дата регистрации

1. Заявитель (инвестор)
__________________________________________________________________________.
(полное и сокращенное наименование организации
с указанием организационно-правовой формы)
2. Почтовый и юридический адрес _______________________________________
__________________________________________________________________________.
3. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) ______________
__________________________________________________________________________.
4. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ____________________
__________________________________________________________________________.
5. Доля государства в уставном капитале ______________________________.
6. Наименование проекта _______________________________________________
__________________________________________________________________________.
7. Цель обращения: присвоение инвестиционному проекту статуса
приоритетного инвестиционного проекта Брянской области в целях получения
государственной поддержки.
8. Уполномоченное лицо по ведению проекта:
Должность ________________________________________________________________.
Ф.И.О. ___________________________________________________________________.
Телефон _______________ факс _______________ e-mail ______________________.
9. Предполагаемый объем инвестиций _________________________ тыс. руб.,
в т.ч. в капитальные вложения ___________________________________ тыс. руб.

(тыс. руб.)
Год




Объем инвестиций





10. Предполагаемые источники финансирования проекта:
10.1. Бюджетные средства (указать, какой бюджет) _____ тыс. руб. (__%).
10.2. Заемные средства _______________________________ тыс. руб. (__%),
в т.ч. кредитные ресурсы банков __________________________ тыс. руб. (__%).
10.3. Собственные средства ___________________________ тыс. руб. (__%).
11. Количество рабочих мест по проекту:
11.1. На стадии реализации проекта ___________________________________.
11.2. После ввода в эксплуатацию _____________________________________.
12. Средняя заработная плата по проекту _____________________ тыс. руб.
13. Предполагаемая продолжительность строительства _______________ мес.
14. Адресные ориентиры земельного участка, на котором предполагается
реализация проекта _______________________________________________________.
15. Предполагаемые налоговые поступления по проекту в консолидированный
бюджет Брянской области:
15.1. В период реализации проекта (за ______ мес.):
Налог на прибыль ________________________________________________ тыс. руб.
Льготы по налогу на прибыль _____________________________________ тыс. руб.
Налог на имущество ______________________________________________ тыс. руб.
Льготы по налогу на имущество ___________________________________ тыс. руб.
Налог на доходы физических лиц __________________________________ тыс. руб.
Налог земельный (арендная плата за землю) ________________________тыс. руб.
Прочие __________________________________________________________ тыс. руб.
15.2. При выходе на максимальный запланированный объем производства
товаров, работ, услуг (ежегодно):
Налог на прибыль ________________________________________________ тыс. руб.
Налог на имущество ______________________________________________ тыс. руб.
Налог на доходы физических лиц __________________________________ тыс. руб.
Налог земельный (арендная плата за землю) ________________________тыс. руб.
Прочие __________________________________________________________ тыс. руб.
16. Ожидаемая ежегодная прибыль по проекту (до налогообложения) при
выходе на максимальный запланированный объем производства товаров, работ,
услуг ___________________________________________________________ тыс. руб.
17. Срок окупаемости ______________ мес. (с __/__/__ г. по __/__/__ г.)

_________________________________ _________________
(Ф.И.О.) (подпись, дата) (должность)

М.П.





Приложение 2
к Положению о порядке присвоения
инвестиционному проекту статуса
приоритетного инвестиционного
проекта Брянской области

ПЕРЕЧЕНЬ
документов, прилагаемых к заявлению
на рассмотрение инвестиционного проекта,
претендующего на получение статуса
приоритетного инвестиционного проекта
Брянской области

1. Заполненное заявление.
2. Копии учредительных документов, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических (индивидуальных предпринимателей) лиц, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (с предъявлением оригиналов для заверения), копии документов, подтверждающих полномочия органов управления заявителя (приказ, выписка из протокола общего собрания акционеров или иной документ, подтверждающий назначение руководителя организации на должность).
3. Бизнес-план, содержащий описание проекта, отражающий основные показатели экономической, бюджетной эффективности и социального эффекта, а также содержащий поквартальный график вложения инвестиций с соответствующим графиком ввода объектов, расчет срока окупаемости инвестиционного проекта без учета и с учетом государственной поддержки.
4. Сведения об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, действительные на дату подачи заявления.
5. Документы, подтверждающие финансовое состояние организации (предприятия) (баланс, приложения к балансу, справки к отчету о финансовых результатах).
6. Документы, подтверждающие права пользования земельным участком, на котором будет реализовываться данный инвестиционный проект (свидетельство о праве собственности, договор аренды).
Документы или их копии подтверждаются подписью руководителя и печатью организации.
Документы не должны содержать пропуски, исправления и ошибки.
Представление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, осуществляется по запросу департамента в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Документы, подлежащие запросу департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
справки из территориального подразделения УФНС России по Брянской области об отсутствии просроченной задолженности заемщика по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов на момент подачи заявления;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц из территориального подразделения УФНС России по Брянской области.
Заявитель вправе представить указанные документы в департамент по собственной инициативе.


------------------------------------------------------------------