Приказ Департамента образования и науки Брянской области от 05.03.2015 N 558 "Об утверждении Положения о предметных комиссиях государственной итоговой аттестации по программам среднего общего образования Брянской области"
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 марта 2015 г. № 558
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДМЕТНЫХ
КОМИССИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ
АТТЕСТАЦИИ ПО ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии Приказом Министерства образования и науки РФ от 26.12.2013 № 1400 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2014, регистрационный № 31205) (в редакции Приказа Минобрнауки России от 16.01.2015 № 9 (зарегистрирован Минюстом России 30.01.2015, регистрационный № 35794)), по согласованию с Государственной экзаменационной комиссией Брянской области (протокол от 3 марта 2015 г. № 4), письмом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 25 февраля 2015 года № 02-60, в целях организованного проведения государственной итоговой аттестации по программам среднего общего образования в Брянской области приказываю:
1. Утвердить Положение о предметных комиссиях государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования Брянской области (приложение).
2. Руководителям органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, довести данный Приказ до сведения участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в Брянской области.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа на первого заместителя директора департамента образования и науки Брянской области И.И.Потворова.
Директор департамента
В.Н.ОБОРОТОВ
Приложение
к Приказу
от 5 марта 2015 г. № 558
ПОЛОЖЕНИЕ
о предметных комиссиях Брянской области
для проведения государственной итоговой
аттестации обучающихся, освоивших основные
общеобразовательные программы среднего
общего образования
1. Общие положения
Предметные комиссии Государственной экзаменационной комиссии Брянской области (далее - предметные комиссии) создаются в целях осуществления проверки ответов на задания с развернутым ответом (в том числе устных ответов), оформленных на бланках утвержденной формы, а также ответов на задания устной части единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) по иностранным языкам, записанных на аудионосители (далее - экзаменационные работы), и экзаменационных работ государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ).
Состав председателей предметных комиссий определяет своим решением Государственная экзаменационная комиссия Брянской области (далее - ГЭК) по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации (далее - Рособрнадзор).
Персональный состав предметных комиссий, а также кандидатуры экспертов, предлагаемых для включения в состав предметных комиссий, создаваемых Рособрнадзором, определяет своим решением ГЭК по ходатайству председателей предметных комиссий.
ГЭК организует работу предметных комиссий совместно с:
департаментом образования и науки Брянской области (далее - Департамент);
ГАОУ "Брянский областной центр оценки качества образования" (далее - БОЦОКО);
муниципальными органами, осуществляющими полномочия в сфере образования;
подведомственными образовательными организациями Брянской области, образовательными организациями высшего профессионального образования;
организацией, осуществляющей по поручению Рособрнадзора организационно-технологическое сопровождение ЕГЭ на федеральном уровне.
Предметные комиссии в своей работе руководствуются:
1) Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 755 "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования";
3) Постановлением администрации Брянской области от 25 мая 2011 года № 480 "О проведении государственной (итоговой) аттестации на территории Брянской области";
4) Приказом Минобрнауки России от 26.12.2013 № 1400 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2014, регистрационный № 31205) (в редакции Приказа Минобрнауки России от 16.01.2015 № 9 (зарегистрирован Минюстом России 30.01.2015, регистрационный № 35794)) (далее - Порядок проведения ГИА);
5) положением о ГЭК Брянской области и настоящим Положением;
6) решениями ГЭК.
Местом работы предметных комиссий определяется БОЦОКО, где соблюдаются все требования информационной безопасности.
БОЦОКО осуществляет информационное и технологическое обеспечение деятельности предметных комиссий.
Обработка экзаменационных материалов, включая проверку развернутых ответов предметными комиссиями, должна быть завершена в сроки, определенные Порядком проведения ГИА:
по русскому языку - не позднее шести календарных дней после проведения экзамена;
по математике (профильный уровень) - не позднее четырех календарных дней после проведения экзамена;
по математике (базовый уровень) - не позднее трех календарных дней после проведения экзамена, проверка развернутых ответов не предусмотрена;
по остальным учебным предметам - не позднее четырех календарных дней после проведения соответствующего экзамена;
по экзаменам, которые проводятся досрочно и в дополнительные сроки, - не позднее трех календарных дней после проведения соответствующего экзамена.
2. Структура и состав предметной комиссии
Предметная комиссия создается по каждому общеобразовательному предмету, по которому проводится ЕГЭ и ГВЭ в Брянской области.
В состав предметной комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии и эксперты комиссии.
Функционал, доступный для члена предметной комиссии, определяется присвоенной ему категорией:
1. Ведущий эксперт (председатель/заместитель председателя предметной комиссии): осуществляет руководство подготовкой и/или подготовку экспертов, имеет право проверки и перепроверки экзаменационных работ (в том числе в качестве третьего эксперта), участвует в межрегиональных перекрестных проверках, привлекается к работе конфликтной комиссии, к подготовке экспертов.
2. Старший эксперт: имеет право проверки и перепроверки работ (в том числе в качестве третьего эксперта), участвует в межрегиональных перекрестных проверках, привлекается к работе конфликтной комиссии.
3. Эксперт: имеет право проверки экзаменационных работ.
В комиссию в качестве ведущих экспертов, старших экспертов и экспертов включаются учителя общеобразовательных организаций, методисты, преподаватели образовательных организаций профессионального образования по профилю комиссии, которые:
имеют высшее профессиональное образование;
имеют опыт работы в системе образования не менее 3 лет;
прошли специализированный курс обучения технологии оценивания образцов экзаменационных работ в соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету, определяемыми Рособрнадзором (не менее 18 часов);
успешно прошли ежегодное квалификационное испытание.
Количественный состав комиссии определяется исходя из числа выпускников общеобразовательных организаций (далее - выпускников) и поступающих в образовательные организации среднего и высшего профессионального образования (далее - поступающие), которые будут сдавать ЕГЭ или ГВЭ по соответствующему общеобразовательному предмету в текущем году, а также с учетом сроков и нормативов проверки экзаменационных работ.
3. Полномочия, функции и организация работы
предметной комиссии
Предметная комиссия осуществляет свою работу в досрочный период, в основной период проведения государственной итоговой аттестации.
В целях эффективной организации деятельности предметной комиссии устанавливается порядок привлечения экспертов к работе:
к руководству предметной комиссией, подготовке экспертов допускаются только ведущие эксперты;
к проверке и перепроверке экзаменационных работ участников ЕГЭ (в том числе в качестве 3-го эксперта при проведении межрегиональных перекрестных проверок) допускаются только ведущие эксперты и старшие эксперты;
к перепроверке апелляционных работ участников ЕГЭ, участию в работе конфликтной комиссии допускаются ведущие эксперты, старшие эксперты (в случае необходимости), ранее не проверявшие работу апеллянта;
к проверке работ допускаются все категории экспертов;
первичные баллы, выставленные за задания экзаменационной работы, которые были проверены третьим экспертом, при рассмотрении апелляций изменению не подлежат.
Предметная комиссия:
принимает к рассмотрению экзаменационные работы по соответствующему общеобразовательному предмету;
осуществляет проверку экзаменационных работ в соответствии с требованиями инструкций, их оценивание по критериям, установленным уполномоченной организацией, осуществляющей по поручению Рособрнадзора разработку контрольных измерительных материалов на федеральном уровне;
составляет и передает в БОЦОКО протоколы проверки экзаменационных работ участников ЕГЭ, ГВЭ;
составляет и направляет в ГЭК итоговый отчет о результатах работы предметной комиссии.
Предметная комиссия вправе:
запрашивать в рамках своей компетенции информацию и разъяснения от БОЦОКО и в случае необходимости от организации, осуществляющей по поручению Рособрнадзора разработку контрольных измерительных материалов на федеральном уровне;
готовить и передавать руководству ГЭК предложения по содержанию заданий с развернутым ответом и заданий устной части ЕГЭ по иностранным языкам, требований и критериев оценивания ответов для направления в Рособрнадзор;
готовить и передавать руководству ГЭК информацию о типичных ошибках в ответах выпускников и поступающих, рекомендуемых мерах по совершенствованию подготовки обучающихся по соответствующему общеобразовательному предмету для направления в Департамент;
сообщать в ГЭК об обнаружении в контрольных измерительных материалах (далее - КИМ) некорректных заданий;
сообщать в ГЭК о выявленных в ходе проверки идентичных работах, работах, написанных не по своему варианту, работах, написанных разными почерками.
Предметная комиссия осуществляет проверку развернутых ответов участников ЕГЭ и ГВЭ, выполненных на бланках ответов № 2 (в том числе и на дополнительных бланках ответов № 2), и устных ответов участников ЕГЭ по иностранным языкам.
Предметная комиссия осуществляет проверку экзаменационных работ в специально выделенных и оборудованных для этих целей помещениях БОЦОКО, позволяющих ограничить доступ посторонних лиц, обеспечить соблюдение режима информационной безопасности и надлежащих условий хранения документации.
Протоколы предметной комиссии хранятся в БОЦОКО как документы строгой отчетности в течение полугода.
4. Функции, права и обязанности председателя,
заместителя председателя и членов предметной комиссии
Предметную комиссию возглавляет председатель, который организует ее работу и несет ответственность за своевременную и объективную проверку экзаменационных работ.
Председатель предметной комиссии в рамках своей компетенции подчиняется председателю и заместителю председателя ГЭК.
Заместитель председателя предметной комиссии подчиняется председателю предметной комиссии, в отсутствие председателя предметной комиссии выполняет его обязанности.
Функции председателя предметной комиссии:
участие в обучающих семинарах на федеральном уровне, заканчивающихся квалификационными испытаниями по единым измерительным материалам и единым требованиям к процедуре оценивания;
отбор работ участников ЕГЭ для ежегодного формирования системы изображений экзаменационных работ участников ЕГЭ, сложных для оценивания;
представление в ГЭК предложений по составу предметной комиссии и по кандидатурам экспертов, предлагаемых для включения в состав предметных комиссий, создаваемых Рособрнадзором;
организация ежегодного обучения экспертов по технологии оценивания образцов экзаменационных работ в соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету, определяемыми Рособрнадзором (не менее 18 часов), завершающегося квалификационным испытанием;
определение единых подходов к оцениванию экзаменационных работ;
подбор старших экспертов для привлечения к работе в конфликтной комиссии, имеющих положительный опыт работы в предметной комиссии;
информирование экспертов предметной комиссии о месте и времени проведения обучения экспертов, проверок экзаменационных работ, заседаний конфликтной комиссии;
проведение инструктажа экспертов по технологии проверки экзаменационных работ;
согласование единых подходов к оцениванию выполнения заданий по реальным критериям непосредственно перед проверкой экзаменационных работ;
организация учета рабочего времени экспертов, затраченного на проверку экзаменационных работ;
обеспечение своевременной проверки экзаменационных работ в соответствии с установленными требованиями;
обеспечение режима информационной безопасности при проверке экзаменационных работ и передаче протоколов проверки в БОЦОКО;
информирование руководства ГЭК и БОЦОКО о ходе проверки экзаменационных работ при возникновении проблемных ситуаций;
информирование руководства ГЭК об обнаружении некорректных заданий в КИМ;
отбор работ участников ЕГЭ, вызвавших сложности в оценивании, с их последующим размещением в межрегиональном банке изображений экзаменационных работ;
информирование руководства ГЭК о выявленных в ходе проверки идентичных работах, работах, написанных не по своему варианту, работах, написанных разными почерками;
участие в работе конфликтной комиссии Брянской области по ее запросу;
подготовка и обсуждение с членами предметной комиссии итогового отчета о результатах работы предметной комиссии.
Председатель предметной комиссии вправе:
представлять на рассмотрение в ГЭК кандидатуры экспертов предметных комиссий с целью присвоения им определенной категории по результатам квалификационных испытаний;
давать указания членам предметной комиссии в рамках своих полномочий;
отстранять по согласованию с ГЭК экспертов в случае возникновения проблемных ситуаций от участия в работе предметной комиссии;
назначать экспертов, имеющих право третьей проверки, из числа старших экспертов, ранее не проверявших данную экзаменационную работу;
принимать по согласованию с руководством ГЭК решения по организации работы предметной комиссии в случае возникновения форс-мажорных ситуаций и иных непредвиденных обстоятельств, препятствующих продолжению работы предметной комиссии;
направлять запросы в БОЦОКО и в случае необходимости в федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр тестирования";
представлять на рассмотрение в ГЭК или Департамент ходатайство о поощрении члена предметной комиссии.
Председатель предметной комиссии обязан:
участвовать в ежегодных семинарах на федеральном уровне, в том числе завершающихся квалификационным испытанием, по результатам которого принимается решение о присвоении категории ведущий эксперт;
добросовестно выполнять возложенные на него функции в соответствии с положением о ГЭК и данным Положением;
соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов, инструкций, решений ГЭК;
обеспечивать соблюдение конфиденциальности и режима информационной безопасности при проверке экзаменационных работ, хранении и передаче протоколов о результатах проверки в БОЦОКО;
своевременно информировать руководство ГЭК о возникающих проблемах и трудностях, которые могут привести к нарушению сроков проверки экзаменационных работ;
согласовывать с руководством ГЭК планируемые публичные выступления руководителей и членов предметных комиссий по вопросам ЕГЭ, ГВЭ (в печатных изданиях, на совещаниях, конференциях и т.п.).
Член предметной комиссии (эксперт) вправе:
получать разъяснения по вопросам, касающимся процедуры проверки экзаменационных работ, применения (использования) критериев оценивания экзаменационных работ, а также другие необходимые для работы материалы и документы, обсуждать с председателем предметной комиссии, другими экспертами процедурные вопросы проверки экзаменационных работ;
требовать организации необходимых условий труда;
согласовывать план-график работы;
принимать участие в обсуждении итогового отчета о работе предметной комиссии, вносить в него свои предложения.
Член предметной комиссии (эксперт) обязан:
проходить ежегодные обучающие семинары (не менее 18 часов), в том числе завершающиеся квалификационным испытанием, по результатам которого принимается решение о допуске к проверке и присвоении эксперту категории "старший эксперт" или "эксперт";
объективно и непредвзято проверять экзаменационные работы в соответствии с требованиями инструкций, оценивать экзаменационные работы, придерживаясь установленных критериев оценивания выполнения экзаменационных заданий, а также единых подходов к оцениванию;
профессионально и добросовестно выполнять возложенные на него функции, соблюдать этические и моральные нормы;
соблюдать конфиденциальность и установленный порядок обеспечения информационной безопасности при проверке экзаменационных работ;
информировать председателя предметной комиссии о проблемах, возникающих при проверке экзаменационных работ, о выявленных в ходе проверки идентичных работах, работах, написанных не по своему варианту, работах, написанных разными почерками;
незамедлительно информировать руководство ГЭК в письменной форме о случаях нарушения процедуры проверки экзаменационных работ и режима информационной безопасности, а также иных нарушениях в работе предметной комиссии.
5. Ответственность членов предметной комиссии
Сведения, содержащиеся в КИМ, относятся к информации ограниченного доступа. Лица, привлекаемые к проведению ЕГЭ, несут ответственность за разглашение содержащихся в КИМ сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Член предметной комиссии может быть исключен из состава предметной комиссии в следующих случаях:
представление о себе недостоверных сведений;
утеря подотчетных документов;
несоблюдение конфиденциальности и установленного порядка обеспечения информационной безопасности при проверке экзаменационных работ;
невыполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;
возникновение конфликта интересов (наличие близких родственников, которые участвуют в ГИА в текущем году).
Решение об исключении члена предметной комиссии из состава предметной комиссии принимает ГЭК на основании аргументированного представления председателя предметной комиссии.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных обязанностей, нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, а также злоупотребления установленными полномочиями, допущенного из корыстной или иной личной заинтересованности, члены предметной комиссии привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Проведение квалификационных испытаний
экспертов предметных комиссий
Квалификационное испытание - процедура, проводимая с целью присвоения эксперту предметной комиссии определенной категории для его последующего участия в оценивании экзаменационных работ.
Квалификационное испытание проводится по вопросам, связанным с оцениванием экзаменационных работ, после прохождения экспертами предметных комиссий соответствующего обучения, включающего ознакомление с:
едиными КИМ по общеобразовательным предметам;
требованиями и процедурой оценивания экзаменационных работ;
едиными подходами по оцениванию экзаменационных работ;
содержанием квалификационных испытаний.
Квалификационные испытания организуются и проводятся председателем предметной комиссии по согласованию с ГЭК.
По результатам квалификационного испытания эксперты допускаются/не допускаются к участию в проверке экзаменационных работ участников ЕГЭ.
По итогам квалификационных испытаний экспертам предметной комиссии присваивается категория:
ведущий эксперт;
старший эксперт;
эксперт.
Квалификационная категория присваивается эксперту на 1 год, с последующим ее подтверждением.
Квалификационные испытания проводятся согласно графику на базе ГАУ ДПО (ПК) С "Брянский институт повышения квалификации работников образования".
В качестве единых измерительных материалов используются образцы выполнения заданий участниками ЕГЭ прошлых лет, прошедшие калибровочное оценивание на федеральном уровне.
В случае разработки единых измерительных материалов на региональном уровне содержание квалификационных испытаний утверждается приказом Департамента.
В качестве единых измерительных материалов могут использоваться задания, разработанные федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Федеральный институт педагогических измерений", федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральный центр тестирования", ГАУ ДПО (ПК) С "Брянский институт повышения квалификации работников образования".
Квалификационные испытания могут проводиться в письменной или устной форме, с использованием персонального компьютера или без него. Форму проведения квалификационного испытания определяет председатель предметной комиссии по согласованию с ГЭК.
Квалификационные испытания могут проводиться непосредственно в интернет-системе дистанционной подготовки экспертов "Эксперт-ЕГЭ", где отбор измерительных материалов осуществляет федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Федеральный институт педагогических измерений".
Председатель предметной комиссии проверяет обезличенные бланки ответов экспертов. После чего заполняет протокол оценивания работ экспертов, где каждой работе соответствует цифровой код. БОЦОКО проводит расшифровку кодов работ и сопоставление результатов с фамилиями экспертов.
По результатам квалификационных испытаний председатель предметной комиссии направляет на рассмотрение в ГЭК ходатайство по присвоению экспертам предметной комиссии определенных категорий.
Результаты письменных квалификационных испытаний хранятся в БОЦОКО до 31 декабря текущего года и уничтожаются в установленном порядке.
По результатам квалификационных испытаний и по согласованию с ГЭК производится выдача сертификатов с указанием категории эксперта.
Квалификационные требования при установлении категории экспертов предусматривают:
ведущий эксперт: высшее профессиональное образование; опыт работы в системе образования не менее 5 лет; опыт оценивания экзаменационных работ участников ЕГЭ - не менее 3 лет; участие в семинарах для ведущих экспертов на федеральном уровне; положительные результаты квалификационных испытаний, проводимых на федеральном уровне по единым измерительным материалам и единым требованиям к процедуре оценивания экзаменационных работ; отсутствие отрицательной статистики по проверке работ и по результатам апелляций участников ЕГЭ;
старший эксперт: высшее профессиональное образование; опыт работы в системе образования не менее 3 лет; повышение квалификации по вопросам оценивания экзаменационных работ участников ЕГЭ; опыт оценивания экзаменационных работ участников ЕГЭ - не менее 2 лет; положительные результаты квалификационных испытаний, проводимых на региональном уровне по единым измерительным материалам, согласованным с ведущими экспертами, и единым требованиям к процедуре оценивания экзаменационных работ; отсутствие отрицательной статистики по проверке работ и по результатам апелляций участников ЕГЭ;
эксперт: высшее профессиональное образование, опыт работы в системе образования, повышение квалификации по вопросам оценивания экзаменационных работ участников ЕГЭ, положительные результаты квалификационных испытаний, проводимых на региональном уровне по единым измерительным материалам, согласованным с ведущими экспертами, и единым требованиям к процедуре оценивания экзаменационных работ; отсутствие отрицательной статистики по проверке работ (для имеющих опыт работы в предметной комиссии).
Решение ГЭК о присвоении экспертам предметных комиссий соответствующих категорий оформляется протоколом.
7. Рекомендуемые показатели согласованности
оценивания для присвоения экспертам
квалификационной категории
Показатели, приведенные ниже, используются для оценки уровня подготовки эксперта к работе в предметной комиссии и присвоения ему квалификационной категории.
Для нахождения значения показателя используется:
1. Процент заданий/критериев оценивания, по которым оценки эксперта не совпали с оценками, выработанными при согласовании подходов к оцениванию развернутых ответов:
Предмет
Максимальное значение показателя
Ведущий эксперт
Старший эксперт
Основной эксперт
Русский язык
10%
15%
25%
Иностранные языки
Обществознание
Литература
Биология
10%
15%
20%
История
Физика
5%
7%
10%
Химия
Информатика и ИКТ
География
Математика
0%
5%
7%
2. Процент заданий/критериев оценивания, расхождение в которых составило 2 и более балла по заданию/критерию оценивания:
ведущий эксперт - 5%;
старший эксперт - 7%.
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 марта 2015 г. № 558
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДМЕТНЫХ
КОМИССИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ
АТТЕСТАЦИИ ПО ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии Приказом Министерства образования и науки РФ от 26.12.2013 № 1400 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2014, регистрационный № 31205) (в редакции Приказа Минобрнауки России от 16.01.2015 № 9 (зарегистрирован Минюстом России 30.01.2015, регистрационный № 35794)), по согласованию с Государственной экзаменационной комиссией Брянской области (протокол от 3 марта 2015 г. № 4), письмом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 25 февраля 2015 года № 02-60, в целях организованного проведения государственной итоговой аттестации по программам среднего общего образования в Брянской области приказываю:
1. Утвердить Положение о предметных комиссиях государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования Брянской области (приложение).
2. Руководителям органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, довести данный Приказ до сведения участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в Брянской области.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа на первого заместителя директора департамента образования и науки Брянской области И.И.Потворова.
Директор департамента
В.Н.ОБОРОТОВ
Приложение
к Приказу
от 5 марта 2015 г. № 558
ПОЛОЖЕНИЕ
о предметных комиссиях Брянской области
для проведения государственной итоговой
аттестации обучающихся, освоивших основные
общеобразовательные программы среднего
общего образования
1. Общие положения
Предметные комиссии Государственной экзаменационной комиссии Брянской области (далее - предметные комиссии) создаются в целях осуществления проверки ответов на задания с развернутым ответом (в том числе устных ответов), оформленных на бланках утвержденной формы, а также ответов на задания устной части единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) по иностранным языкам, записанных на аудионосители (далее - экзаменационные работы), и экзаменационных работ государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ).
Состав председателей предметных комиссий определяет своим решением Государственная экзаменационная комиссия Брянской области (далее - ГЭК) по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации (далее - Рособрнадзор).
Персональный состав предметных комиссий, а также кандидатуры экспертов, предлагаемых для включения в состав предметных комиссий, создаваемых Рособрнадзором, определяет своим решением ГЭК по ходатайству председателей предметных комиссий.
ГЭК организует работу предметных комиссий совместно с:
департаментом образования и науки Брянской области (далее - Департамент);
ГАОУ "Брянский областной центр оценки качества образования" (далее - БОЦОКО);
муниципальными органами, осуществляющими полномочия в сфере образования;
подведомственными образовательными организациями Брянской области, образовательными организациями высшего профессионального образования;
организацией, осуществляющей по поручению Рособрнадзора организационно-технологическое сопровождение ЕГЭ на федеральном уровне.
Предметные комиссии в своей работе руководствуются:
1) Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 755 "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования";
3) Постановлением администрации Брянской области от 25 мая 2011 года № 480 "О проведении государственной (итоговой) аттестации на территории Брянской области";
4) Приказом Минобрнауки России от 26.12.2013 № 1400 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2014, регистрационный № 31205) (в редакции Приказа Минобрнауки России от 16.01.2015 № 9 (зарегистрирован Минюстом России 30.01.2015, регистрационный № 35794)) (далее - Порядок проведения ГИА);
5) положением о ГЭК Брянской области и настоящим Положением;
6) решениями ГЭК.
Местом работы предметных комиссий определяется БОЦОКО, где соблюдаются все требования информационной безопасности.
БОЦОКО осуществляет информационное и технологическое обеспечение деятельности предметных комиссий.
Обработка экзаменационных материалов, включая проверку развернутых ответов предметными комиссиями, должна быть завершена в сроки, определенные Порядком проведения ГИА:
по русскому языку - не позднее шести календарных дней после проведения экзамена;
по математике (профильный уровень) - не позднее четырех календарных дней после проведения экзамена;
по математике (базовый уровень) - не позднее трех календарных дней после проведения экзамена, проверка развернутых ответов не предусмотрена;
по остальным учебным предметам - не позднее четырех календарных дней после проведения соответствующего экзамена;
по экзаменам, которые проводятся досрочно и в дополнительные сроки, - не позднее трех календарных дней после проведения соответствующего экзамена.
2. Структура и состав предметной комиссии
Предметная комиссия создается по каждому общеобразовательному предмету, по которому проводится ЕГЭ и ГВЭ в Брянской области.
В состав предметной комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии и эксперты комиссии.
Функционал, доступный для члена предметной комиссии, определяется присвоенной ему категорией:
1. Ведущий эксперт (председатель/заместитель председателя предметной комиссии): осуществляет руководство подготовкой и/или подготовку экспертов, имеет право проверки и перепроверки экзаменационных работ (в том числе в качестве третьего эксперта), участвует в межрегиональных перекрестных проверках, привлекается к работе конфликтной комиссии, к подготовке экспертов.
2. Старший эксперт: имеет право проверки и перепроверки работ (в том числе в качестве третьего эксперта), участвует в межрегиональных перекрестных проверках, привлекается к работе конфликтной комиссии.
3. Эксперт: имеет право проверки экзаменационных работ.
В комиссию в качестве ведущих экспертов, старших экспертов и экспертов включаются учителя общеобразовательных организаций, методисты, преподаватели образовательных организаций профессионального образования по профилю комиссии, которые:
имеют высшее профессиональное образование;
имеют опыт работы в системе образования не менее 3 лет;
прошли специализированный курс обучения технологии оценивания образцов экзаменационных работ в соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету, определяемыми Рособрнадзором (не менее 18 часов);
успешно прошли ежегодное квалификационное испытание.
Количественный состав комиссии определяется исходя из числа выпускников общеобразовательных организаций (далее - выпускников) и поступающих в образовательные организации среднего и высшего профессионального образования (далее - поступающие), которые будут сдавать ЕГЭ или ГВЭ по соответствующему общеобразовательному предмету в текущем году, а также с учетом сроков и нормативов проверки экзаменационных работ.
3. Полномочия, функции и организация работы
предметной комиссии
Предметная комиссия осуществляет свою работу в досрочный период, в основной период проведения государственной итоговой аттестации.
В целях эффективной организации деятельности предметной комиссии устанавливается порядок привлечения экспертов к работе:
к руководству предметной комиссией, подготовке экспертов допускаются только ведущие эксперты;
к проверке и перепроверке экзаменационных работ участников ЕГЭ (в том числе в качестве 3-го эксперта при проведении межрегиональных перекрестных проверок) допускаются только ведущие эксперты и старшие эксперты;
к перепроверке апелляционных работ участников ЕГЭ, участию в работе конфликтной комиссии допускаются ведущие эксперты, старшие эксперты (в случае необходимости), ранее не проверявшие работу апеллянта;
к проверке работ допускаются все категории экспертов;
первичные баллы, выставленные за задания экзаменационной работы, которые были проверены третьим экспертом, при рассмотрении апелляций изменению не подлежат.
Предметная комиссия:
принимает к рассмотрению экзаменационные работы по соответствующему общеобразовательному предмету;
осуществляет проверку экзаменационных работ в соответствии с требованиями инструкций, их оценивание по критериям, установленным уполномоченной организацией, осуществляющей по поручению Рособрнадзора разработку контрольных измерительных материалов на федеральном уровне;
составляет и передает в БОЦОКО протоколы проверки экзаменационных работ участников ЕГЭ, ГВЭ;
составляет и направляет в ГЭК итоговый отчет о результатах работы предметной комиссии.
Предметная комиссия вправе:
запрашивать в рамках своей компетенции информацию и разъяснения от БОЦОКО и в случае необходимости от организации, осуществляющей по поручению Рособрнадзора разработку контрольных измерительных материалов на федеральном уровне;
готовить и передавать руководству ГЭК предложения по содержанию заданий с развернутым ответом и заданий устной части ЕГЭ по иностранным языкам, требований и критериев оценивания ответов для направления в Рособрнадзор;
готовить и передавать руководству ГЭК информацию о типичных ошибках в ответах выпускников и поступающих, рекомендуемых мерах по совершенствованию подготовки обучающихся по соответствующему общеобразовательному предмету для направления в Департамент;
сообщать в ГЭК об обнаружении в контрольных измерительных материалах (далее - КИМ) некорректных заданий;
сообщать в ГЭК о выявленных в ходе проверки идентичных работах, работах, написанных не по своему варианту, работах, написанных разными почерками.
Предметная комиссия осуществляет проверку развернутых ответов участников ЕГЭ и ГВЭ, выполненных на бланках ответов № 2 (в том числе и на дополнительных бланках ответов № 2), и устных ответов участников ЕГЭ по иностранным языкам.
Предметная комиссия осуществляет проверку экзаменационных работ в специально выделенных и оборудованных для этих целей помещениях БОЦОКО, позволяющих ограничить доступ посторонних лиц, обеспечить соблюдение режима информационной безопасности и надлежащих условий хранения документации.
Протоколы предметной комиссии хранятся в БОЦОКО как документы строгой отчетности в течение полугода.
4. Функции, права и обязанности председателя,
заместителя председателя и членов предметной комиссии
Предметную комиссию возглавляет председатель, который организует ее работу и несет ответственность за своевременную и объективную проверку экзаменационных работ.
Председатель предметной комиссии в рамках своей компетенции подчиняется председателю и заместителю председателя ГЭК.
Заместитель председателя предметной комиссии подчиняется председателю предметной комиссии, в отсутствие председателя предметной комиссии выполняет его обязанности.
Функции председателя предметной комиссии:
участие в обучающих семинарах на федеральном уровне, заканчивающихся квалификационными испытаниями по единым измерительным материалам и единым требованиям к процедуре оценивания;
отбор работ участников ЕГЭ для ежегодного формирования системы изображений экзаменационных работ участников ЕГЭ, сложных для оценивания;
представление в ГЭК предложений по составу предметной комиссии и по кандидатурам экспертов, предлагаемых для включения в состав предметных комиссий, создаваемых Рособрнадзором;
организация ежегодного обучения экспертов по технологии оценивания образцов экзаменационных работ в соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету, определяемыми Рособрнадзором (не менее 18 часов), завершающегося квалификационным испытанием;
определение единых подходов к оцениванию экзаменационных работ;
подбор старших экспертов для привлечения к работе в конфликтной комиссии, имеющих положительный опыт работы в предметной комиссии;
информирование экспертов предметной комиссии о месте и времени проведения обучения экспертов, проверок экзаменационных работ, заседаний конфликтной комиссии;
проведение инструктажа экспертов по технологии проверки экзаменационных работ;
согласование единых подходов к оцениванию выполнения заданий по реальным критериям непосредственно перед проверкой экзаменационных работ;
организация учета рабочего времени экспертов, затраченного на проверку экзаменационных работ;
обеспечение своевременной проверки экзаменационных работ в соответствии с установленными требованиями;
обеспечение режима информационной безопасности при проверке экзаменационных работ и передаче протоколов проверки в БОЦОКО;
информирование руководства ГЭК и БОЦОКО о ходе проверки экзаменационных работ при возникновении проблемных ситуаций;
информирование руководства ГЭК об обнаружении некорректных заданий в КИМ;
отбор работ участников ЕГЭ, вызвавших сложности в оценивании, с их последующим размещением в межрегиональном банке изображений экзаменационных работ;
информирование руководства ГЭК о выявленных в ходе проверки идентичных работах, работах, написанных не по своему варианту, работах, написанных разными почерками;
участие в работе конфликтной комиссии Брянской области по ее запросу;
подготовка и обсуждение с членами предметной комиссии итогового отчета о результатах работы предметной комиссии.
Председатель предметной комиссии вправе:
представлять на рассмотрение в ГЭК кандидатуры экспертов предметных комиссий с целью присвоения им определенной категории по результатам квалификационных испытаний;
давать указания членам предметной комиссии в рамках своих полномочий;
отстранять по согласованию с ГЭК экспертов в случае возникновения проблемных ситуаций от участия в работе предметной комиссии;
назначать экспертов, имеющих право третьей проверки, из числа старших экспертов, ранее не проверявших данную экзаменационную работу;
принимать по согласованию с руководством ГЭК решения по организации работы предметной комиссии в случае возникновения форс-мажорных ситуаций и иных непредвиденных обстоятельств, препятствующих продолжению работы предметной комиссии;
направлять запросы в БОЦОКО и в случае необходимости в федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр тестирования";
представлять на рассмотрение в ГЭК или Департамент ходатайство о поощрении члена предметной комиссии.
Председатель предметной комиссии обязан:
участвовать в ежегодных семинарах на федеральном уровне, в том числе завершающихся квалификационным испытанием, по результатам которого принимается решение о присвоении категории ведущий эксперт;
добросовестно выполнять возложенные на него функции в соответствии с положением о ГЭК и данным Положением;
соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов, инструкций, решений ГЭК;
обеспечивать соблюдение конфиденциальности и режима информационной безопасности при проверке экзаменационных работ, хранении и передаче протоколов о результатах проверки в БОЦОКО;
своевременно информировать руководство ГЭК о возникающих проблемах и трудностях, которые могут привести к нарушению сроков проверки экзаменационных работ;
согласовывать с руководством ГЭК планируемые публичные выступления руководителей и членов предметных комиссий по вопросам ЕГЭ, ГВЭ (в печатных изданиях, на совещаниях, конференциях и т.п.).
Член предметной комиссии (эксперт) вправе:
получать разъяснения по вопросам, касающимся процедуры проверки экзаменационных работ, применения (использования) критериев оценивания экзаменационных работ, а также другие необходимые для работы материалы и документы, обсуждать с председателем предметной комиссии, другими экспертами процедурные вопросы проверки экзаменационных работ;
требовать организации необходимых условий труда;
согласовывать план-график работы;
принимать участие в обсуждении итогового отчета о работе предметной комиссии, вносить в него свои предложения.
Член предметной комиссии (эксперт) обязан:
проходить ежегодные обучающие семинары (не менее 18 часов), в том числе завершающиеся квалификационным испытанием, по результатам которого принимается решение о допуске к проверке и присвоении эксперту категории "старший эксперт" или "эксперт";
объективно и непредвзято проверять экзаменационные работы в соответствии с требованиями инструкций, оценивать экзаменационные работы, придерживаясь установленных критериев оценивания выполнения экзаменационных заданий, а также единых подходов к оцениванию;
профессионально и добросовестно выполнять возложенные на него функции, соблюдать этические и моральные нормы;
соблюдать конфиденциальность и установленный порядок обеспечения информационной безопасности при проверке экзаменационных работ;
информировать председателя предметной комиссии о проблемах, возникающих при проверке экзаменационных работ, о выявленных в ходе проверки идентичных работах, работах, написанных не по своему варианту, работах, написанных разными почерками;
незамедлительно информировать руководство ГЭК в письменной форме о случаях нарушения процедуры проверки экзаменационных работ и режима информационной безопасности, а также иных нарушениях в работе предметной комиссии.
5. Ответственность членов предметной комиссии
Сведения, содержащиеся в КИМ, относятся к информации ограниченного доступа. Лица, привлекаемые к проведению ЕГЭ, несут ответственность за разглашение содержащихся в КИМ сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Член предметной комиссии может быть исключен из состава предметной комиссии в следующих случаях:
представление о себе недостоверных сведений;
утеря подотчетных документов;
несоблюдение конфиденциальности и установленного порядка обеспечения информационной безопасности при проверке экзаменационных работ;
невыполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;
возникновение конфликта интересов (наличие близких родственников, которые участвуют в ГИА в текущем году).
Решение об исключении члена предметной комиссии из состава предметной комиссии принимает ГЭК на основании аргументированного представления председателя предметной комиссии.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных обязанностей, нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, а также злоупотребления установленными полномочиями, допущенного из корыстной или иной личной заинтересованности, члены предметной комиссии привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Проведение квалификационных испытаний
экспертов предметных комиссий
Квалификационное испытание - процедура, проводимая с целью присвоения эксперту предметной комиссии определенной категории для его последующего участия в оценивании экзаменационных работ.
Квалификационное испытание проводится по вопросам, связанным с оцениванием экзаменационных работ, после прохождения экспертами предметных комиссий соответствующего обучения, включающего ознакомление с:
едиными КИМ по общеобразовательным предметам;
требованиями и процедурой оценивания экзаменационных работ;
едиными подходами по оцениванию экзаменационных работ;
содержанием квалификационных испытаний.
Квалификационные испытания организуются и проводятся председателем предметной комиссии по согласованию с ГЭК.
По результатам квалификационного испытания эксперты допускаются/не допускаются к участию в проверке экзаменационных работ участников ЕГЭ.
По итогам квалификационных испытаний экспертам предметной комиссии присваивается категория:
ведущий эксперт;
старший эксперт;
эксперт.
Квалификационная категория присваивается эксперту на 1 год, с последующим ее подтверждением.
Квалификационные испытания проводятся согласно графику на базе ГАУ ДПО (ПК) С "Брянский институт повышения квалификации работников образования".
В качестве единых измерительных материалов используются образцы выполнения заданий участниками ЕГЭ прошлых лет, прошедшие калибровочное оценивание на федеральном уровне.
В случае разработки единых измерительных материалов на региональном уровне содержание квалификационных испытаний утверждается приказом Департамента.
В качестве единых измерительных материалов могут использоваться задания, разработанные федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Федеральный институт педагогических измерений", федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральный центр тестирования", ГАУ ДПО (ПК) С "Брянский институт повышения квалификации работников образования".
Квалификационные испытания могут проводиться в письменной или устной форме, с использованием персонального компьютера или без него. Форму проведения квалификационного испытания определяет председатель предметной комиссии по согласованию с ГЭК.
Квалификационные испытания могут проводиться непосредственно в интернет-системе дистанционной подготовки экспертов "Эксперт-ЕГЭ", где отбор измерительных материалов осуществляет федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Федеральный институт педагогических измерений".
Председатель предметной комиссии проверяет обезличенные бланки ответов экспертов. После чего заполняет протокол оценивания работ экспертов, где каждой работе соответствует цифровой код. БОЦОКО проводит расшифровку кодов работ и сопоставление результатов с фамилиями экспертов.
По результатам квалификационных испытаний председатель предметной комиссии направляет на рассмотрение в ГЭК ходатайство по присвоению экспертам предметной комиссии определенных категорий.
Результаты письменных квалификационных испытаний хранятся в БОЦОКО до 31 декабря текущего года и уничтожаются в установленном порядке.
По результатам квалификационных испытаний и по согласованию с ГЭК производится выдача сертификатов с указанием категории эксперта.
Квалификационные требования при установлении категории экспертов предусматривают:
ведущий эксперт: высшее профессиональное образование; опыт работы в системе образования не менее 5 лет; опыт оценивания экзаменационных работ участников ЕГЭ - не менее 3 лет; участие в семинарах для ведущих экспертов на федеральном уровне; положительные результаты квалификационных испытаний, проводимых на федеральном уровне по единым измерительным материалам и единым требованиям к процедуре оценивания экзаменационных работ; отсутствие отрицательной статистики по проверке работ и по результатам апелляций участников ЕГЭ;
старший эксперт: высшее профессиональное образование; опыт работы в системе образования не менее 3 лет; повышение квалификации по вопросам оценивания экзаменационных работ участников ЕГЭ; опыт оценивания экзаменационных работ участников ЕГЭ - не менее 2 лет; положительные результаты квалификационных испытаний, проводимых на региональном уровне по единым измерительным материалам, согласованным с ведущими экспертами, и единым требованиям к процедуре оценивания экзаменационных работ; отсутствие отрицательной статистики по проверке работ и по результатам апелляций участников ЕГЭ;
эксперт: высшее профессиональное образование, опыт работы в системе образования, повышение квалификации по вопросам оценивания экзаменационных работ участников ЕГЭ, положительные результаты квалификационных испытаний, проводимых на региональном уровне по единым измерительным материалам, согласованным с ведущими экспертами, и единым требованиям к процедуре оценивания экзаменационных работ; отсутствие отрицательной статистики по проверке работ (для имеющих опыт работы в предметной комиссии).
Решение ГЭК о присвоении экспертам предметных комиссий соответствующих категорий оформляется протоколом.
7. Рекомендуемые показатели согласованности
оценивания для присвоения экспертам
квалификационной категории
Показатели, приведенные ниже, используются для оценки уровня подготовки эксперта к работе в предметной комиссии и присвоения ему квалификационной категории.
Для нахождения значения показателя используется:
1. Процент заданий/критериев оценивания, по которым оценки эксперта не совпали с оценками, выработанными при согласовании подходов к оцениванию развернутых ответов:
Предмет
Максимальное значение показателя
Ведущий эксперт
Старший эксперт
Основной эксперт
Русский язык
10%
15%
25%
Иностранные языки
Обществознание
Литература
Биология
10%
15%
20%
История
Физика
5%
7%
10%
Химия
Информатика и ИКТ
География
Математика
0%
5%
7%
2. Процент заданий/критериев оценивания, расхождение в которых составило 2 и более балла по заданию/критерию оценивания:
ведущий эксперт - 5%;
старший эксперт - 7%.
------------------------------------------------------------------