БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2015 г. № 424-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
ВНЕДРЕНИЯ СТАНДАРТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
БРЯНСКОЙ ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОПРИЯТНОГО
ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА
В ГОРОДЕ БРЯНСКЕ

В целях активизации инвестиционной деятельности и формирования благоприятного инвестиционного климата на территории города Брянска, повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования "город Брянск" постановляю:
1. Утвердить "дорожную карту" внедрения Стандарта деятельности Брянской городской администрации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в городе Брянске (далее - "дорожная карта") согласно приложению.
2. Руководителям отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Брянской городской администрации обеспечить исполнение мероприятий в соответствии с утвержденной "дорожной картой".
3. Опубликовать настоящее Постановление в муниципальной газете "Брянск" и на официальном сайте Брянской городской администрации в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на и.о. первого заместителя Главы городской администрации В.Н.Предеху.

И.о. Главы администрации
В.Н.ПРЕДЕХА





Приложение
к Постановлению
Брянской городской
администрации
от 20.02.2015 № 424-п

"Дорожная карта"
внедрения Стандарта деятельности
Брянской городской администрации
по обеспечению благоприятного
инвестиционного климата в городе Брянске

N
п/п
Наименование требования Стандарта
Сроки исполнения
Ответственные за реализацию
Примечание
1. Формирование системы управления деятельностью по улучшению инвестиционного климата на муниципальном уровне
1.1.
Создание и организация работы инвестиционного совета при Главе Брянской городской администрации
с 2015 г.
Комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации, структурные подразделения Брянской городской администрации
Организация работы инвестиционного совета при Главе Брянской городской администрации в соответствии с Постановлением Брянской городской администрации от 30.04.2010 № 1056-п по:
- выработке стратегии и тактики инвестиционной политики Брянской городской администрации, определению приоритетных направлений инвестиционной деятельности на территории города Брянска;
- координации деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов Брянской городской администрации в области реализации инвестиционной политики на территории города Брянска;
- разработке предложений по повышению эффективности инвестиционной деятельности и улучшению инвестиционного климата на территории города Брянска;
- рассмотрению инвестиционных проектов по приоритетным направлениям социально-экономического развития муниципального образования "город Брянск" и внесению предложений по участию рассматриваемых проектов в инвестиционных конкурсах.
Необходимо внесение изменений в состав инвестиционного совета при Главе Брянской городской администрации
1.2.
Принятие инвестиционной декларации, устанавливающей принципы взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности (или присоединение к выполнению инвестиционной декларации Брянской области).
2015 г.
Комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации
Разработка и утверждение инвестиционной декларации города Брянска, которая должна устанавливать принципы взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Содержание инвестиционной декларации должно включать в себя следующие положения:
- обязательства органов местного самоуправления по обеспечению и защите прав инвесторов;
- обязательства органов местного самоуправления по осуществлению мер, направленных на сокращение сроков и упрощение процедур выдачи разрешительной документации для инвесторов.
Присоединение к инвестиционной декларации Брянской области оформляется в виде официального документа
1.3.
Формирование организационной основы для управления деятельностью по улучшению инвестиционного климата в муниципальном образовании
2015 г.
Структурные подразделения Брянской городской администрации,
комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации
Структурными подразделениями Брянской городской администрации осуществляется деятельность по привлечению инвестиций и работе с инвесторами по входящим в их компетенцию направлениям деятельности.
Одно из структурных подразделений Брянской городской администрации наделяется полномочиями по координации этой деятельности.
Помимо этого, должно быть организовано эффективное сотрудничество со специализированными организациями (агентствами, корпорациями, фондами и др.) по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, действующими на территории муниципального образования "город Брянск"
1.4.
Наличие в муниципальном образовании единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна"
2015 - 2016 гг.
Комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации
Необходима разработка Регламента сопровождения инвестиционных проектов на территории города Брянска по принципу "одного окна".
В целях выполнения данного требования стандарта понимается предоставление субъекту инвестиционной или предпринимательской деятельности комплекса услуг, связанных с сопровождением инвестиционного проекта, реализуемого или планируемого к реализации на территории города Брянска.
Организация сопровождения инвестиционного проекта по принципу "одного окна" может осуществляться одним из следующих возможных вариантов:
- через специализированное структурное подразделение на базе многофункционального центра (МФЦ), действующего на территории муниципального образования;
- посредством заключения соглашения между Брянской городской администрацией и специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Брянской области по принципу "одного окна", функции которой осуществляет ГАУ "АСИП"
2. Разработка нормативно-правовой базы для осуществления инвестиционной деятельности
2.1.
Наличие утвержденного муниципального стратегического документа, включающего приоритеты развития муниципального образования и мероприятия по улучшению инвестиционного и предпринимательского климата
исполнено
Комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации
Постановлением Брянской городской администрации от 10.04.2012 № 785-п утверждена Стратегия социально-экономического развития города Брянска на период до 2025 года.
Ежегодно Брянской городской администрацией разрабатываются и утверждаются планы мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Брянска на период до 2025 года
2.2.
Наличие нормативно-правовой основы инвестиционной деятельности в муниципальном образовании (принятие нормативной правовой базы по инвестиционной деятельности, включающей механизм поддержки инвестиционной деятельности)
2015 - 2016 гг.
Комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации,
структурные подразделения Брянской городской администрации
Разработка и утверждение муниципальных нормативных правовых актов, определяющих:
- меры, реализуемые на местном уровне, по защите интересов и прав инвесторов;
- преференции, в том числе льготы для инвесторов по уплате земельного налога в бюджет города Брянска;
- критерии и процедуры получения муниципальной поддержки
2.3.
Формирование и ежегодное обновление Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в муниципальном образовании
ежегодно
Управление по строительству и развитию территории города Брянска,
структурные подразделения Брянской городской администрации
Разработка и принятие к исполнению Плана, который представляет собой свод объектов муниципальной формы собственности, соответствующих стратегическим направлениям развития муниципального образования "город Брянск", и включает:
- планируемые к строительству (реконструкции) инвестиционные объекты;
- объекты инфраструктуры (транспортной, социальной, инженерной, коммунальной и др.).
Строительство и (или) реконструкция указанных объектов должны быть зафиксированы в действующих планах, программах на территории муниципального образования "город Брянск", в том числе на условиях государственно-частного партнерства
2.4.
Формирование системы управления земельно-имущественным комплексом, соответствующей инвестиционным приоритетам муниципального образования
2015 - 2016 гг.
Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации,
управление по строительству и развитию территории города Брянска,
структурные подразделения Брянской городской администрации
1. Разработка и принятие документа в доступной форме по перечню оказываемых муниципальных услуг, включая административные регламенты (процедуры, ответственные, сроки, контакты), необходимые для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории города Брянска.
Документ должен в обязательном порядке включать сведения об ответственных лицах и лицах, их замещающих, - представителях администрации и (или) специализированных организаций, предельных сроках оказания услуг, их стоимости, условиях и способах оплаты и размещен в свободном доступе.
2. Формирование перечня земельных участков, обеспеченных необходимой инфраструктурой, для предложения инвесторам с указанием условий их предоставления и наличия инженерных сетей и объектов инфраструктуры, а также возможности обеспечения земельных участков, которые могут быть предоставлены инвесторам, соответствующей инфраструктурой.
3. Формирование и обновление перечня объектов муниципальной собственности, которые могут быть предоставлены инвесторам на условиях государственно-частного партнерства
2.5.
Принятие нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия проектов НПА и экспертизы НПА, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность в муниципальном образовании
исполнено
Комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации
Проведение процедуры осуществляется с 1 января 2015 года в соответствии с Постановлением Брянской городской администрации от 22.12.2014 № 3674-п "Об утверждении Правил проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Брянской городской администрации и Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Брянской городской администрации, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в городе Брянске", Постановлением Брянской городской администрации от 21.01.2015 № 95-п "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов"
3. Создание и развитие инфраструктуры для осуществления инвестиционной деятельности
3.1.
Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков, бизнес-центров и других объектов) на территории муниципального образования
2015 - 2016 гг.
Комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации, структурные подразделения Брянской городской администрации
Брянская городская администрация принимает участие в проектах по созданию и развитию инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов, в том числе инициированных на уровне Правительства Брянской области.
Оказывает содействие в поиске потенциальных резидентов для инфраструктурных объектов
3.2.
Наличие на территории города Брянска финансовой инфраструктуры для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности
2015 - 2016 гг.
Комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации,
структурные подразделения Брянской городской администрации
Брянская городская администрация взаимодействует с организациями финансовой инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательской деятельности: Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства Брянской области "Брянский Гарантийный Фонд"; Брянским микрофинансовым фондом "Новый мир".
Взаимодействует с инвестиционными венчурными фондами, кредитно-финансовыми учреждениями, инвестиционными агентствами, специализированными финансовыми организациями, российскими и международными институтами развития с целью использования их потенциала и возможностей по финансированию инвестиционных проектов на территории города Брянска
3.3.
Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной политике муниципального образования
2015 - 2016 гг.
Структурные подразделения Брянской городской администрации
В Брянской городской администрации должна быть создана система обучения и повышения квалификации специалистов по инвестициям и других сотрудников Брянской городской администрации, участвующих в инвестиционном процессе
4. Повышение информационной открытости
4.1.
Наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства муниципального образования
2015 г.
Отдел пресс-службы Брянской городской администрации,
комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации
Обеспечение доступности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности телефонов руководителей Брянской городской администрации, официальных блогов руководителей Брянской городской администрации в общераспространенных социальных сетях;
наличие горячей линии, работающей через Интернет, обеспечение обратной связи на городском сайте в разделе "Инвестиционная деятельность"
4.2.
Создание специализированного раздела на сайте муниципального образования об инвестиционной деятельности
исполнено
Комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации
На официальном сайте Брянской городской администрации создан раздел "Экономика и инвестиции", обеспечивающий наглядное представление инвестиционных возможностей муниципального образования, анонсирование преимуществ вложения инвестиций в развитие города Брянска и доступ межрегионального и международного делового сообщества, органов государственной власти, организаций и граждан к полной и актуальной информации о комплексном развитии территории муниципального образования

4.3.
Разработка и публикация инвестиционного паспорта муниципального образования
исполняется ежегодно
Комитет по экономике и инвестициям Брянской городской администрации,
структурные подразделения Брянской городской администрации
Инвестиционный паспорт города Брянска - комплексный информационный бюллетень, содержащий информацию по следующим вопросам:
1) общие сведения о муниципальном образовании;
2) параметры социально-экономического развития муниципального образования;
3) стратегия развития муниципального образования;
4) нормативные правовые акты, регулирующие инвестиционную деятельность в муниципальном образовании;
4) инфраструктура для осуществления инвестиционной деятельности;
5) реализуемые инвестиционные проекты;
6) информация о наличии инвестиционных площадок и объектов инвестирования;
7) контактная информация.
Должна быть обеспечена регулярная (раз в год) актуализация информации, представленной в инвестиционном паспорте муниципального образования.
Инвестиционный паспорт муниципального образования "город Брянск" размещается на официальном сайте Брянской городской администрации

Заместитель начальника
отдела прогнозирования и инвестиций
комитета по экономике и инвестициям
Т.О.ЗАВГОРОДНЯЯ

Начальник отдела прогнозирования
и инвестиций комитета
по экономике и инвестициям
И.Н.КРОХМАЛЕВА

Руководитель аппарата
городской администрации
А.В.КИРЮЩЕНКОВ


------------------------------------------------------------------