АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. № 1333

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУ "КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ БРЯНСКОГО РАЙОНА"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БРЯНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

Рассмотрев информацию заместителя прокурора Брянского района, советника юстиции Е.Г.Савватеевой о приведении действующих нормативных актов в соответствие с нормами федерального законодательства и внесением изменений в Закон Брянской области от 8 ноября 2010 года № 94-З "О порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципальных образований Брянской области", постановляю:
1. Внести в административный регламент по исполнению МУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом Брянского района" муниципальной функции "Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования "Брянский муниципальный район", утвержденный Постановлением администрации Брянского района № 3 от 10.01.2012 (в ред. Постановлений № 1358 от 05.06.2012, № 2160 от 29.08.2012, № 3250 от 28.11.2013, № 332 от 06.02.2015), следующие изменения и дополнения:
1) в пункте 1.2:
- после слова "осуществляется" добавить слова "в отношении объектов земельных отношений";
- после слова "деятельности" добавить слова "органами государственной власти, органами местного самоуправления";
2) в пункте 1.3 дополнить абзацем 7 следующего содержания:
"- Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль";
3) в пункте 1.4 после слова "подлежат" добавить слова "органы государственной власти, органы местного самоуправления";
4) в пункте 1.6:
- абзац 2 изложить в новой редакции:
"- обеспечение соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации и муниципальных правовых актов, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Брянской области предусмотрена административная и иная ответственность";
- в абзаце 3 после слова "защита" добавить слово "государственных";
- в абзаце 5 слова "за соблюдением требований в сфере земельных отношений, установленных муниципальными правовыми актами" исключить;
5) в пункте 1.7:
- абзац 1 дополнить предложением "Должностным лицам, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, выдаются служебные удостоверения";
- подпункт "а" изложить в новой редакции:
"а) организуют и проводят в рамках муниципального земельного контроля проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Брянской области и муниципальных правовых актов, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Брянской области предусмотрена административная и иная ответственность;";
- добавить подпункт "е" следующего содержания:
"е) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.";
6) пункт 2.2.3 изложить в новой редакции:
"2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений муниципальных инспекторов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой администрации Брянского района, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.";
7) в пункте 2.3.2:
- слово "(или)" исключить;
- после слова "деятельности" слова "юридического лица" исключить;
8) пункты 3.1.1 и 3.1.2 заменить пунктами 3.1.1 - 3.1.3 следующего содержания:
"3.1.1. Плановые проверки в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся на основании ежегодного плана проверок, утверждаемого главой администрации Брянского района.
Проекты ежегодных планов муниципальных проверок до их утверждения направляются на согласование в территориальные органы государственного земельного надзора до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок.
Внеплановые проверки органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.1.2. Основаниями для проведения внеплановых проверок в отношении граждан являются:
а) непосредственное обнаружение муниципальными инспекторами достаточных данных, указывающих на нарушения земельного законодательства, за которые законодательством Российской Федерации, законодательством Брянской области предусмотрена административная и иная ответственность;
б) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на нарушения земельного законодательства, за которые законодательством Российской Федерации, законодательством Брянской области предусмотрена административная и иная ответственность.
3.1.3. Проверки проводятся на основании распоряжения главы администрации Брянского района (далее - распоряжение), составленного:
а) по типовой форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, - при проведении проверки в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
б) по форме, утвержденной муниципальным правовым актом (приложение № 1), - при проведении проверки в отношении граждан.
При проведении проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля проект распоряжения разрабатывается муниципальным инспектором в течение одного дня и направляется для подписания главе администрации Брянского района. Распоряжение вступает в силу с момента его подписания";
9) подпункт "а" пункта 3.2.1 изложить в новой редакции:
"а) контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Брянской области и муниципальных правовых актов, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Брянской области предусмотрена административная и иная ответственность";
10) в пункте 3.3.2:
а) в подпункте 1:
- после слова "или" слова "места жительства индивидуальных предпринимателей и" исключить;
- после слова "осуществления" слова "ими своей" исключить;
- после слова "деятельности" добавить слова "индивидуальными предпринимателями";
б) в подпункте 4:
- после слова "наименование" добавить слова "органа муниципального контроля";
- слова "отдела или должностного лица Комитета" исключить;
11) в пункте 3.3.4 после слов "проекты ежегодных планов проведения плановых проверок" добавить слова ", согласованные с территориальным органом государственного земельного надзора,";
12) в абзаце 1 пункта 3.4.7 слово "Комитетом" исключить;
13) пункт 3.7.1 изложить в новой редакции:
"3.7.1. По результатам проверки муниципальным инспектором составляется акт проверки:
а) в отношении органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица и индивидуального предпринимателя - в соответствии с типовой формой акта проверки, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
б) в отношении граждан - по форме, утвержденной муниципальным правовым актом (приложение № 2).
К акту проверки прилагаются документы, материалы, содержащие информацию, подтверждающую или опровергающую наличие нарушений законодательства Российской Федерации, законодательства Брянской области, за которые законодательством Российской Федерации, законодательством Брянской области предусмотрена административная и иная ответственность.";
14) пункт 3.7.4 изложить в новой редакции:
"3.7.4. В случае выявления при проведении проверки нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства муниципальные инспекторы, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, выдают предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
Предписание об устранении нарушений, выявленных в результате осуществления муниципального земельного контроля, составляется в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю, гражданину или их представителям под расписку либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, органы муниципального земельного контроля в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверки направляют копию акта проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в структурное подразделение территориального органа государственного земельного надзора по соответствующему муниципальному образованию.
В срок не позднее чем пять рабочих дней со дня поступления копии акта проверки орган государственного земельного надзора рассматривает указанный акт, принимает решение о возбуждении дела об административном правонарушении или решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и направляет копию принятого решения в орган муниципального земельного контроля, которая приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.".
2. Утвердить приложения № 1 и 2 к административному регламенту в новой редакции.
3. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Деснянская правда" и разместить на официальном сайте администрации Брянского района в сети Интернет - www.admbr.ru.

Глава администрации
Брянского района
Н.Н.ЯКУШЕНКО





Приложение № 1
к административному регламенту,
утвержденному Постановлением
администрации Брянского района
от 10.01.2012 № 3
(в ред. от 16.06.2015 № 1333)

Российская Федерация

АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОГО РАЙОНА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от ______ ________ 20___ г. № _____
с. Глинищево

О проведении внеплановой выездной
проверки соблюдения гражданами
требований земельного законодательства

Рассмотрев обращение (заявление) __________________________________________
(наименование юридического лица,
__________________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество физического лица, цель обращения)
руководствуясь статьей 72 Земельного кодекса РФ, Законом Брянской области
№ 94-З от 08.11.2010 "О порядке организации и осуществления муниципального
земельного контроля на территории муниципальных образований Брянской
области":
1. МУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом Брянского района"
осуществить внеплановую выездную проверку соблюдения земельного
законодательства в отношении _____________________________________________,
(фамилия, имя, отчество проверяемого физического лица)
проживающего(ей) по адресу: ______________________________________________.
2. Назначить лицом, уполномоченным на проведение проверки,
муниципального инспектора - ______________________________________________.
(должность, фамилия, имя, отчество)
Привлечь к проведению проверки (при необходимости) инженера-геодезиста
МУП "ГиЗ" для установления соответствия границ фактически используемого
земельного участка с правоустанавливающими (правоудостоверяющими)
документами.
3. Настоящая проверка проводится по обращению (заявлению) _____________
__________________________________________________________________________.
4. Задачей настоящей проверки является проверка соблюдения требований
земельного законодательства и устранение нарушений в случае их выявления.
5. Предметом настоящей внеплановой выездной проверки является контроль
за соблюдением требований Земельного кодекса РФ и муниципальных правовых
актов в сфере земельных отношений _________________________________________
(фамилия, имя, отчество проверяемого физического лица)
на земельном участке кадастровый номер ____________________________________
площадью ______________ кв. м, категория земель - _________________________
______________________________, разрешенное использование - _______________
__________________________________________________, местоположение участка:
__________________________________________________________________________.
6. Срок проведения проверки - ___ рабочих дней.
К проведению проверки приступить с "___" _____________ 20___ года.
Проверку окончить не позднее "___" ________________ 20___ года.
7. Правовые основания проведения проверки: Земельный кодекс РФ, Закон
Брянской области № 94-З от 08.11.2010 "О порядке организации и
осуществления муниципального земельного контроля на территории
муниципальных образований Брянской области" (с изменениями и дополнениями).
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
- проверка наличия оформленных в установленном порядке
правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов;
- соответствие границ и фактического вида разрешенного использования
земельного участка правоустанавливающим (правоудостоверяющим) документам.
9. Проверка проводится в соответствии с административным регламентом по
исполнению МУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом Брянского
района" муниципальной функции "Муниципальный земельный контроль за
использованием земель на территории муниципального образования "Брянский
муниципальный район", утвержденным Постановлением администрации Брянского
района № 3 от 10.01.2012 (с изменениями и дополнениями).
10. Перечень документов, представление которых необходимо для
достижения целей и задач проведения проверки: правоустанавливающие и (или)
правоудостоверяющие документы, кадастровый паспорт (план) земельного
участка.

Глава администрации
Брянского района





Приложение № 2
к административному регламенту,
утвержденному Постановлением
администрации Брянского района
от 10.01.2012 № 3
(в ред. от 16.06.2015 № 1333)

АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОГО РАЙОНА

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
БРЯНСКОГО РАЙОНА"

(МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ)

АКТ № _____
внеплановой выездной проверки соблюдения
гражданами земельного законодательства

"___" ___________ 20__ года Брянский район, с. Глинищево
(дата составления акта) (место составления акта)
______ час. ______ мин.
(время составления акта)

Мною, муниципальным инспектором по контролю за использованием и охраной
земель Брянского муниципального района - ___________________ МУ "Комитет по
(должность)
управлению муниципальным имуществом Брянского района" ____________________,
(фамилия, имя, отчество)
по обращению (заявлению) __________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
физического лица, цель обращения)
__________________________________________________________________________,
руководствуясь административным регламентом по исполнению МУ "Комитет по
управлению муниципальным имуществом Брянского района" муниципальной функции
"Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории
муниципального образования "Брянский муниципальный район", утвержденным
Постановлением администрации Брянского района от 10.01.2012 № 3 (с
изменениями и дополнениями), и на основании Распоряжения администрации
Брянского района от ___ ___ 20___ № _____ проведена внеплановая выездная
проверка в отношении ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество проверяемого физического лица)
с целью осуществления муниципального земельного контроля по соблюдению
земельного законодательства и требований в сфере земельных отношений,
установленных муниципальными правовыми актами, на земельном участке
площадью __________ кв. м с кадастровым номером ________________, категория
земель: _______________________, разрешенное использование: _______________
__________________________________________________________________________.
Проверка проводилась на основании обращения физического (юридического)
лица в присутствии (при необходимости) эксперта: __________________________
__________________________________________________________________________.
(должность, фамилия, имя, отчество, телефон)
При проведении проверки присутствовал собственник (представитель
собственника) земельного участка __________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес регистрации, телефон)
__________________________________________________________________________.
Перед началом проверки собственнику (представителю собственника)
земельного участка ____________________ разъяснены права и ответственность,
(фамилия, имя, отчество)
а также порядок проведения проверки соблюдения требований земельного
законодательства.

Проверкой установлено:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Вывод:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

К акту проверки прилагаются следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Акт составил:

Муниципальный инспектор ________________ /____________________/
(подпись) (Ф.И.О.)

С актом ознакомлен(а): _______________ /____________________/
(подпись) (Ф.И.О.)

Акт со всеми приложениями получил(а): _____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
"____" _____________ 20___ г. ________________
(подпись)

Пометка об отказе в ознакомлении с актом проверки: ________________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)


------------------------------------------------------------------