БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2015 г. № 1165-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
БРЯНСКОЙ ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ОТ 07.02.2014 № 281-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА БРЯНСКА
"РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
"ГОРОД БРЯНСК" (2014 - 2016 ГОДЫ)" (В РЕДАКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ БРЯНСКОЙ ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ОТ 14.03.2014 № 626-П, ОТ 07.05.2014 № 1112-П,
ОТ 20.09.2014 № 2625-П, ОТ 22.10.2014 № 3009-П,
ОТ 10.12.2014 № 3503-П, ОТ 31.12.2014 № 3848-П)

В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Брянска, утвержденным Постановлением Брянской городской администрации от 21.10.2013 № 2586-п, с Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 25.02.2015 № 106 "О внесении изменений в бюджет города Брянска на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" постановляю:
1. Внести следующее изменение в Постановление Брянской городской администрации от 07.02.2014 № 281-п "Об утверждении муниципальной программы города Брянска "Развитие градостроительства на территории муниципального образования городской округ "город Брянск" (2014 - 2016 годы)" (в редакции Постановлений Брянской городской администрации от 14.03.2014 № 626-п, от 07.05.2014 № 1112-п, от 20.09.2014 № 2625-п, от 22.10.2014 № 3009-п, от 10.12.2014 № 3503-п, от 31.12.2014 № 3848-п):
приложение к постановлению "Муниципальная программа города Брянска "Развитие градостроительства на территории муниципального образования городской округ "город Брянск" (2014 - 2017 годы)" изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в муниципальной газете "Брянск" и на официальном сайте Брянской городской администрации в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением муниципальной программы возложить на Л.Н.Терехову, и.о. заместителя Главы городской администрации.

Глава администрации
В.С.ТУЛУПОВ





Приложение
к Постановлению
Брянской городской
администрации
от 23.04.2015 № 1165-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА БРЯНСКА
"РАЗВИТИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
"ГОРОД БРЯНСК" (2014 - 2017 ГОДЫ)

ПАСПОРТ
муниципальной программы города Брянска
"Развитие градостроительства на территории
муниципального образования городской округ
"город Брянск" (2014 - 2017 годы)

Наименование муниципальной программы

"Развитие градостроительства на территории муниципального образования городской округ "город Брянск" (2014 - 2017 годы)".

Ответственный исполнитель программы

Управление по строительству и развитию территории города Брянска.

Соисполнители программы

Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" г. Брянска.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий
муниципальной программы

1. Основное мероприятие:
"Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления".
2. Основное мероприятие:
"Разработка проектов планировки территории города Брянска для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям".
3. Основное мероприятие:
"Внесение изменений в генеральный план города Брянска (разработка 2-го этапа)".
4. Основное мероприятие:
"Финансовое обеспечение выполнения функций казенными учреждениями".
5. Основное мероприятие:
"Создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
6. Основное мероприятие:
"Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности".
7. Основное мероприятие:
"Прочие выплаты по обязательствам государства".

Цели муниципальной программы

Регулирование градостроительной деятельности, создание здоровой и сбалансированной среды обитания людей, ограничение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду посредством проведения градостроительных мероприятий.

Задачи муниципальной программы

Подготовка документов по вопросам градостроительного развития территории города Брянска;
проведение капитального ремонта и строительства, реконструкции зданий, сооружений и инженерных сетей для муниципальных нужд города Брянска.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2014 - 2017 годы.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию
муниципальной программы

Общий объем средств из бюджета города Брянска, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, - 187018,8 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 61113,0 тыс. рублей;
в том числе кредиторская задолженность на 01.01.2014 - 7673,4 тыс. рублей;
2015 год - 50705,2 тыс. рублей;
2016 год - 37606,0 тыс. рублей;
2017 год - 37594,6 тыс. рублей.

Конечные результаты реализации муниципальной
программы с разбивкой по годам реализации

1. Доля утвержденных документов по вопросам градостроительного развития территории города Брянска к общему количеству поданных документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства:
2014 год - не менее 95%
2015 год - не менее 95%
2016 год - не менее 95%
2017 год - не менее 95%.
2. Доля введенных в эксплуатацию после проведенного капитального ремонта, строительства и реконструкции зданий, сооружений и инженерных сетей для муниципальных нужд к общему количеству зданий, сооружений и инженерных сетей для муниципальных нужд города Брянска:
2014 год - 20%
2015 год - 30%
2016 год - 50%
2017 год - 25%.

1. Характеристика текущего состояния
градостроительной деятельности в городе Брянске

Территориальное развитие города Брянска происходит путем размещения объектов нового капитального строительства как на свободных, так и на застроенных территориях.
Бурный процесс строительства на всей территории города с учетом перемен в демографической и социально-экономической ситуации обязывает по-иному представлять параметры планируемого развития города. Здесь и возникают определенные проблемы в планомерном развитии городских территорий.
К числу основных и наиболее острых проблем, требующих решения, можно отнести следующие:
1. Необходимость разработки документов территориального планирования в соответствии с требованиями Градостроительного и Земельного кодексов РФ, постоянной корректировки градостроительной документации.
2. Отсутствие в городе единой системы информационного обеспечения градостроительной деятельности, что увеличивает сроки подготовки проектной документации и оперативность принятия решений по использованию земельных участков территорий г. Брянска.
3. Отсутствие комплексного подхода по застройке территорий в целях жилищного строительства, что сказывается на формировании современного архитектурного облика города и рекреационных зон.
4. Необеспеченность в полном объеме необходимыми энергоресурсами объектов капитального строительства на вновь осваиваемых территориях, в районах точечной застройки, при реконструкции существующих объектов, что отдаляет сроки освоения земельных участков и сдачу объектов в эксплуатацию.
5. Сложность процедуры получения технических условий, их пересогласования и, следовательно, подготовки и согласования проектной документации на объекты строительства влечет за собой увеличение сроков строительства и ввода объектов в эксплуатацию и является предпосылкой самовольного строительства.
6. Отсутствие комплексного подхода к сети улиц и дорог во всех районах г. Брянска, что неизбежно приводит к их перегрузке, ухудшению условий движения транспортных потоков и росту дорожно-транспортных происшествий.
7. Отсутствие нормативного числа стоянок временного и постоянного хранения автотранспорта практически на всей территории города. Особенно это заметно в центральных частях Советского и Бежицкого районов, вблизи рынков и крупных торговых центров, на территориях жилых микрорайонов.
8. Нерациональное использование земель, расположенных на территории города, ранее предоставленных под садоводческие общества.
9. Отсутствие гидрологического проекта, необходимого для освоения незастроенных территорий вдоль поймы рек Десны, Болвы, Снежки.
10. Нехватка объектов социального назначения, в первую очередь детских дошкольных учреждений.
В соответствии со статьей 42 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов и других элементов) осуществляется подготовка проектов планировки территории.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Целью муниципальной программы является регулирование градостроительной деятельности, создание здоровой и сбалансированной среды обитания людей, ограничение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду посредством проведения градостроительных мероприятий, улучшения экологической обстановки, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры на территории города Брянска.
Для решения поставленной цели в рамках реализации муниципальной программы планируется решение следующих основных задач:
- подготовка документов по вопросам градостроительного развития территории города Брянска;
- проведение капитального ремонта и строительства, реконструкции зданий, сооружений и инженерных сетей для муниципальных нужд города Брянска.

3. Сроки реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы запланирована на период с 2014 года по 2017 год.

4. Объемы и источники финансирования

Главным распорядителем бюджетных средств является управление по строительству и развитию территории города Брянска.
Источником финансирования муниципальной программы являются средства бюджета города Брянска.

Наименование основного мероприятия
Объем средств на реализацию программы, тыс. руб.
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Муниципальная программа "Развитие градостроительства на территории муниципального образования городской округ "город Брянск" на 2014 - 2016 годы
61113,0
50705,2
37606,0
37594,6
В том числе:




1. Основное мероприятие "Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления"
30205,9
30214,3
28406,0
28394,6
2. Основное мероприятие "Разработка проектов планировки территории города Брянска для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям"
1500,0
1500,0


3. Основное мероприятие "Внесение изменений в генеральный план города Брянска (разработка 2-го этапа)"

4000,0


4. Основное мероприятие "Финансовое обеспечение выполнения функций казенными учреждениями"
7829,0
9080,00
9200,00
9200,0
5. Основное мероприятие "Создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
12542,3
5790,9


6. Основное мероприятие "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности"
1362,4



7. Основное мероприятие "Прочие выплаты по обязательствам государства"

120,0


8. Кредиторская задолженность на 01.01.2014, в т.ч.:
7673,4



8.1. Прокладка водопроводной сети к жилым домам № 20, 22 по бульвару Щорса в Володарском районе г. Брянска
1283,0



8.2. Плоскостные спортивные сооружения для лицея № 1 в Советском районе г. Брянска
553,50



8.3. Реконструкция площади Воинской Славы по ул. Дуки в Советском районе г. Брянска (1-й этап - строительство фонтана)
346,9



8.4. Оплата работ по корректировке генерального плана города Брянска (разработка 1-го этапа)
1000,00



8.5. Оплата работ по внесению изменений в генеральный план города Брянска (разработка 2-го этапа)
4490,0




5. Перечень основных мероприятий, включенных
в состав муниципальной программы

В состав муниципальной программы города Брянска включены следующие основные мероприятия:
- "Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления"
- "Разработка проектов планировки территории города Брянска для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям"
- "Внесение изменений в генеральный план города Брянска (разработка второго этапа)"
- "Финансовое обеспечение выполнения функций казенными учреждениями"
- "Создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
- "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности"

6. Ожидаемые результаты - конечные результаты
(индикаторы) реализации муниципальной программы

Наименование результата
Единицы измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1. Доля утвержденных документов по вопросам градостроительного развития территории города Брянска к общему количеству поданных документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства
%
95
95
95
95
2. Доля введенных в эксплуатацию после проведенного капитального ремонта, строительства и реконструкции зданий, сооружений и инженерных сетей для муниципальных нужд к общему количеству зданий, сооружений и инженерных сетей для муниципальных нужд города Брянска
%
20
30
50
25

Методика расчета конечных результатов реализации
муниципальной программы

1. Доля утвержденных документов по вопросам градостроительного развития территории города Брянска к общему количеству поданных документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства:

, где

- доля утвержденных документов по вопросам градостроительного развития территории города Брянска к общему количеству поданных документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства;
- доля утвержденных документов по вопросам градостроительного развития территории города Брянска;
- общее количество поданных документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства.
2. Доля введенных в эксплуатацию объектов, передаваемых в муниципальную собственность города Брянска, после проведенного капитального ремонта, строительства и реконструкции к общему количеству находящихся в работе объектов, передаваемых в муниципальную собственность города Брянска, согласно утвержденным перечням объектов капитального строительства и ремонта:

, где

- доля введенных в эксплуатацию объектов, передаваемых в муниципальную собственность города Брянска, после проведенного капитального ремонта, строительства и реконструкции к общему количеству находящихся в работе объектов, передаваемых в муниципальную собственность города Брянска, согласно утвержденным перечням объектов капитального строительства и ремонта;
- количество введенных в эксплуатацию объектов, передаваемых в муниципальную собственность города Брянска, после проведенного капитального ремонта, строительства и реконструкции;
- общее количество находящихся в работе объектов, передаваемых в муниципальную собственность города Брянска, согласно утвержденным перечням объектов капитального строительства и ремонта.

7. План реализации муниципальной программы
города Брянска "Развитие градостроительства
на территории муниципального образования городской
округ "город Брянск" на 2014 - 2017 годы

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Источник финансирования
Объем средств на реализацию программы, тыс. руб.
Конечный результат реализации муниципальной программы, подпрограммы, непосредственный результат реализации мероприятия
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа "Развитие градостроительства на территории муниципального образования городской округ "город Брянск" на 2014 - 2017 годы
Управление по строительству и развитию территории города Брянска, муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" г. Брянска
Всего
61113,0
50705,2
37606,0
37594,6
1. Доля утвержденных документов по вопросам градостроительного развития территории города Брянска к общему количеству поданных документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства
2014 год - не менее 95%
2015 год - не менее 95%
2016 год - не менее 95%
2017 год - не менее 95%
2. Доля введенных в эксплуатацию после проведенного капитального ремонта, строительства и реконструкции зданий, сооружений и инженерных сетей для муниципальных нужд к общему количеству зданий, сооружений и инженерных сетей для муниципальных нужд города Брянска
2014 год - 20%
2015 год - 30%
2016 год - 50%
2017 год - 25%
в том числе кредиторская задолженность на 01.01.2014
7673,4



Средства бюджета города Брянска
61113,0
50705,2
37606,0
37594,6
в том числе кредиторская задолженность на 01.01.2014
7673,4



1. Основное мероприятие "Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления"
Управление по строительству и развитию территории города Брянска
Всего
30205,9
30214,3
28406,0
28394,6
Выдача документов по вопросам градостроительного развития территорий города Брянска
2014 год - 1000 шт.
2015 год - 1000 шт.
2016 год - 1000 шт.
2017 год - 1000 шт.
Средства бюджета города Брянска
30205,9
30214,3
28406,0
28394,6
2. Основное мероприятие "Разработка проектов планировки территории города Брянска для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям"
Управление по строительству и развитию территории города Брянска
Всего
1500,0
1500,0


Разработка проекта планировки территории города Брянска для бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям
2014 год - 1 объект
2015 год - 1 объект
Средства бюджета города Брянска
1500,0
1500,0


3. Основное мероприятие "Внесение изменений в генеральный план города Брянска (разработка 2-го этапа)"
Управление по строительству и развитию территории города Брянска
Всего

4000,0


Внесение изменений в генеральный план города Брянска (разработка 2-го этапа)
2015 год - 1 объект
Средства бюджета города Брянска

4000,0


4. Основное мероприятие "Финансовое обеспечение выполнения функций казенными учреждениями"
Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" г. Брянска
Всего
7829,0
9080,0
9200,0
9200,00
Проведение капитального ремонта и строительства, реконструкции зданий, сооружений и инженерных сетей для муниципальных нужд города Брянска
2014 год - 21 объект
2015 год - 14 объектов
2016 год - 7 объектов
2017 год - 7 объектов
Средства бюджета города Брянска
7829,0
9080,0
9200,0
9200,00
5. Основное мероприятие "Создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"
Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" г. Брянска
Всего
12542,3
5790,9


Создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
2014 год - 3 объекта
2015 год - 3 объекта
Средства бюджета города Брянска
12542,3
5790,9


6. Основное мероприятие "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности", всего, в т.ч. по объектам:
Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" г. Брянска
Всего
1362,4



2014 год - 1 объект
Средства бюджета города Брянска
1362,4



- "Реконструкция площади Воинской Славы по ул. Дуки в Советском районе г. Брянска (1-й этап)"
Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" г. Брянска
Средства бюджета города Брянска
1362,4



2014 год - 1 объект
7. Основное мероприятие "Прочие выплаты по обязательствам государства"
Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" г. Брянска
Средства бюджета города Брянска

120,0


2015 год - 1 случай
8. Кредиторская задолженность на 01.01.2014, всего, в т.ч.:
Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" г. Брянска
Средства бюджета города Брянска
7673,4




8.1. Прокладка водопроводной сети к жилым домам № 20, 22 по бульвару Щорса в Володарском районе г. Брянска
Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" г. Брянска
Средства бюджета города Брянска
1283,0




8.2. Плоскостные спортивные сооружения для лицея № 1 в Советском районе г. Брянска
Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" г. Брянска
Средства бюджета города Брянска
553,5




8.3. Реконструкция площади Воинской Славы по ул. Дуки в Советском районе г. Брянска (1-й этап - строительство фонтана)
Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" г. Брянска
Средства бюджета города Брянска
346,9




8.4. Оплата работ по корректировке генерального плана города Брянска (разработка 1-го этапа)
Управление по строительству и развитию территории города Брянска
Средства бюджета города Брянска
1000,0




8.5. Оплата работ по внесению изменений в генеральный план города Брянска (разработка 2-го этапа)
Управление по строительству и развитию территории города Брянска
Средства бюджета города Брянска
4490,0





Главный бухгалтер
А.В.БЕРЕЗУЦКИЙ

И.о. начальника управления
по строительству и развитию
территории города Брянска
А.Д.ПОПЕЛ

Руководитель аппарата
городской администрации
А.В.КИРЮЩЕНКОВ


------------------------------------------------------------------