Приказ Департамента сельского хозяйства Брянской области от 02.02.2015 N 6 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области"
ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 2 февраля 2015 г. № 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,
КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО,
НА РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ЖЕНЬШЕНЯ И ДРУГИХ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации Брянской области от 06.09.2010 № 917 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области.
2. Настоящий Приказ разместить на сайте департамента сельского хозяйства Брянской области и опубликовать в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением данного Приказа возложить на начальника отдела растениеводства департамента Киневу Н.П.
Директор департамента
Б.И.ГРИБАНОВ
Утвержден
Приказом
департамента
сельского хозяйства
Брянской области
от 02.02.2015 № 6
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги
по предоставлению субсидии сельскохозяйственным
товаропроизводителям Брянской области,
кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,
на развитие производства женьшеня и других
лекарственных растений в Брянской области
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
1.1. Административный регламент (далее - Регламент) предоставления государственной услуги по предоставлению субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области. Субсидии предоставляются на следующие цели:
возмещение части затрат на строительство цехов (линий) для расфасовки фиточаев из лекарственных растений;
возмещение части затрат на строительство складских помещений для хранения сырья лекарственных растений;
возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники для выращивания лекарственных растений и поливного оборудования;
возмещение части затрат на приобретение оборудования для расфасовки фиточаев;
возмещение части затрат на приобретенные сушилки для сырья лекарственных растений;
возмещение части затрат на строительство женьшенария;
возмещение части затрат на приобретение посевного и посадочного материала для коллекционного питомника.
Регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по предоставлению субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, по ведомственной целевой программе "Развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области" (2014 - 2017 годы) (далее - государственная услуга). Регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента сельского хозяйства Брянской области (далее - Департамент), а также должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Право на получение государственной услуги имеют сельскохозяйственные товаропроизводители Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - Получатели субсидий).
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Государственная услуга предоставляется Департаментом.
1.3.2. Структурным подразделением Департамента, ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел растениеводства.
1.3.3. Место нахождения Департамента для направления документов и обращений по вопросам предоставления государственной услуги:
- 241050, Брянская область, г. Брянск, ул. Горького, 58.
1.3.4. Контактные телефоны Департамента:
- приемная Департамента - 8(4832) 72-62-65, факс 8(4832) 66-27-48;
- начальник отдела растениеводства - 8(4832) 74-66-87;
- специалисты отдела растениеводства - 8(4832) 74-35-56, 74-95-13.
1.3.5. Режим работы Департамента:
понедельник - четверг с 8 час. 30 мин. до 17 час. 45 мин.,
пятница с 8 час. 30 мин. до 16 час. 30 мин.,
перерыв на обед с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.,
суббота - воскресенье - выходные дни.
1.3.6. Официальный сайт Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
- selcom@ria-link.ru.
1.3.7. Адрес электронной почты для направления сообщений:
- kineva_n@bk.ru.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются:
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
1.3.8. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
1.3.9. При осуществлении консультирования на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела растениеводства обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
а) о перечне документов, необходимых для предоставления государственных услуг;
б) о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
в) по иным вопросам, касающимся предоставления государственной услуги.
1.3.10. При консультировании по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 1.3.9 Регламента. В иных случаях, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.
1.3.11. Подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг Брянской области".
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области. Субсидии выделяются на следующие цели:
возмещение части затрат на строительство цехов (линий) для расфасовки фиточаев из лекарственных растений;
возмещение части затрат на строительство складских помещений для хранения сырья лекарственных растений;
возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники для выращивания лекарственных растений и поливного оборудования;
возмещение части затрат на приобретение оборудования для расфасовки фиточаев;
возмещение части затрат на приобретенные сушилки для сырья лекарственных растений;
возмещение затрат на строительство женьшенария;
возмещение затрат на приобретение посевного и посадочного материала для коллекционного питомника,
2.2. В процессе предоставления государственной услуги Департамент взаимодействует с государственными казенными учреждениями Брянской области "Районные управления сельского хозяйства" (далее - районные управления сельского хозяйства) в части получения сводной справки-расчета и пакета документов и управлением Федеральной налоговой службы России по Брянской области (далее - налоговая служба) в части получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах районных управлений сельского хозяйства приводятся в приложении 1 к Регламенту.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) принятие решения о предоставлении субсидии и выплата субсидии;
2) принятие решения об отказе в предоставлении субсидии и уведомление об отказе в предоставлении субсидии.
2.4. Срок предоставления государственной услуги не может превышать пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги, при этом в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги не позднее чем через три рабочих дня со дня рассмотрения представленных документов заявителю направляется уведомление в письменной форме об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституция Российской Федерации (с поправками);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями);
- Постановление администрации Брянской области от 06.09.2010 № 917 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с последующими изменениями);
- Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 855-п "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы)" (с последующими изменениями);
- Постановление Правительства Брянской области от 07.04.2014 № 148-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы)" (с последующими изменениями);
- Положение о департаменте сельского хозяйства Брянской области, утвержденное Указом Губернатора Брянской области от 29.01.2013 № 67;
- иные правовые акты Российской Федерации, администрации Брянской области. Правительства Брянской области, регламентирующие предоставление средств государственной поддержки.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
- заявление на предоставление субсидий в целях возмещения затрат по мероприятиям программы;
- справка-расчет на предоставление субсидии;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности (представляется по желанию сельскохозяйственного товаропроизводителя), - данные сведения получают в результате межведомственного взаимодействия с налоговой службой. Получение документов и информации из налоговой службы осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
- справка о размере посевных площадей, имеющихся у сельскохозяйственного товаропроизводителя, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем - Получателем субсидии и ГКУ;
- заявление о даче согласия на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) на строительство цехов (линий) для расфасовки фиточаев из лекарственных растений:
а) при строительстве подрядным способом - копии;
- сметной документации, договоров (контрактов) на выполнение работ по строительству цехов (линий) для расфасовки фиточаев из лекарственных растений;
- актов приема-сдачи выполненных работ (форма КС-2);
- справок о стоимости выполненных строительно-монтажных работ (форма КС-3);
- товарных накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и актов приема-передачи строительных материалов подрядчику;
- копии платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренных законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами;
б) при строительстве цехов (линий) для расфасовки фиточаев из лекарственных растений хозспособом - копии:
- сметной документации, дефектной ведомости, документов, подтверждающих приобретение строительных материалов (платежные поручения, кассовые или товарные чеки, счета-фактуры, накладные);
- актов на списание материалов;
- приказа о назначении ответственного лица за проведение строительных работ;
- ведомостей о выплате заработной платы;
2) на строительство складских помещений для хранения сырья лекарственных растений:
а) при строительстве подрядным способом - копии:
- сметной документации, договоров (контрактов) на выполнение работ по строительству складских помещений для хранения сырья лекарственных растений;
- актов приема-сдачи выполненных работ (форма КС-2);
- справок о стоимости выполненных строительно-монтажных работ (форма КС-3);
- товарных накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и актов приема-передачи строительных материалов подрядчику;
- копии платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренных законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами;
б) при строительстве складских помещений для хранения сырья лекарственных растений хозспособом - копии:
- сметной документации, дефектной ведомости, документов, подтверждающих приобретение строительных материалов (платежные поручения, кассовые или товарные чеки, счета-фактуры, накладные);
- актов на списание материалов;
- приказа о назначении ответственного лица за проведение строительных работ;
- ведомостей о выплате заработной платы;
3) на приобретение сельскохозяйственной техники для выращивания лекарственных растений и поливного оборудования - копии:
- договоров (контрактов) на приобретение сельскохозяйственной техники для выращивания лекарственных растений и поливного оборудования, счетов-фактур, товарных накладных;
- актов приема-передачи техники, оборудования;
- расчетных документов согласно формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренных действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, копии банковских документов должны быть заверены банком;
4) на приобретение оборудования для расфасовки фиточаев - копии:
- договоров (контрактов) на приобретение оборудования для расфасовки фиточаев, счетов-фактур, товарных накладных;
- платежных поручений или корешков приходных кассовых ордеров;
- актов приема-передачи оборудования расфасовки фиточаев;
- расчетных документов согласно форм расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренных действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, копии банковских документов должны быть заверены банком.
5) за приобретенные сушилки для сырья лекарственных растений - копии:
- договоров (контрактов) на приобретение сушилок, счетов-фактур, товарных накладных;
- платежных поручений или корешков приходных кассовых ордеров;
- актов приема-передачи сушилок;
- расчетных документов согласно формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренных действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, копии банковских документов должны быть заверены банком;
6) на строительство женьшенария:
а) при строительстве подрядным способом - копии:
- сметной документации, договоров (контрактов) на выполнение работ по строительству женьшенария;
- актов приема-сдачи выполненных работ (форма КС-2);
- справок о стоимости выполненных строительно-монтажных работ (форма КС-3);
- товарных накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и актов приема-передачи строительных материалов подрядчику;
- копии платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренных законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами;
б) при строительстве женьшенария хозспособом - копии:
- сметной документации, дефектной ведомости;
- документов, подтверждающих приобретение строительных материалов (платежные поручения, кассовые или товарные чеки, счета-фактуры, накладные);
- актов на списание материалов;
- приказа о назначении ответственного лица за проведение строительных работ;
- ведомостей о выплате заработной платы;
7) на приобретение посевного и посадочного материала для коллекционного питомника - копии:
- договоров на приобретение посевного и посадочного материала для коллекционного питомника;
- счетов-фактур, накладных, платежных поручений или корешков приходных кассовых ордеров;
- сертификатов на посевной и посадочный материал, выданных соответствующими органами по сертификации посевного и посадочного материала;
- актов на посев и высадку посевного и посадочного материала, заверенных Получателями субсидий.
2.7. Департамент не вправе требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, являющихся необходимыми для предоставления государственной услуги, утвержденных нормативными правовыми актами Брянской области.
2.8. Районное управление сельского хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня получения документов от заявителя представляет в Департамент сводные справки-расчеты на предоставление государственной услуги.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) непредставление полного перечня документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Регламента;
б) несоблюдение сроков представления документов.
2.11. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги при получении результата.
2.12.1. Время ожидания в очереди при подаче документов в Департамент на предоставление государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.12.2. Время ожидания в очереди при получении письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа в Департаменте составляет не более 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Регистрация поступивших на рассмотрение в Департамент сводных справок-расчетов на предоставление государственной услуги осуществляется специалистами отдела растениеводства в течение одного рабочего дня со дня их поступления.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.14.1. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, размещается в отдельно стоящем здании по адресу:
- 241050, Брянская область, г. Брянск, ул. Горького, 58, каб. 65.
2.14.2. Вход в здание оборудован вывеской с наименованием исполнительного органа государственной власти - Департамента.
2.14.3. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудованы места для парковки специальных автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам бесплатный.
2.14.4. Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями комфортны для заявителей и оптимальны для работы должностных лиц.
2.14.5. На информационных стендах в Департаменте размещается следующая информация;
- схема размещения специалистов и режим приема ими заявителей;
- извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст административного регламента (полная версия или извлечение);
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственных услуг, и требования к ним;
- таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков отдельных административных процедур, в том числе время нахождения в очереди, время приема документов;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок получения консультаций.
2.14.6. В коридоре здания на стендах располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей. Здание оборудовано системой оповещения о возникновении пожарной опасности.
2.14.7. Все помещения здания оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименованием структурного подразделения.
2.14.8. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей (кабинет 65 - отдел растениеводства), обеспечено необходимой мебелью, оборудованием, вычислительной и электронной техникой с установленными справочно-информационными системами, средствами связи, печатающими и сканирующими устройствами, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами.
2.15. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
2.15.1. Показатели доступности государственной услуги:
а) удобная транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
г) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах.
2.15.2. Показатели качества предоставления государственной услуги:
а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
б) возможность получения заявителями информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приводится в приложении 2 к Регламенту.
3.2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация сводной справки-расчета и пакета документов;
б) рассмотрение представленного пакета документов на соответствие требованиям Регламента;
в) издание приказа на выплату субсидии либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
г) перечисление субсидии.
3.3. Требования к порядку выполнения административной процедуры - прием и регистрация сводной справки-расчета и пакета документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент из районных управлений сельского хозяйства сводных справок-расчетов и документов на предоставление государственной услуги.
3.3.2. Сводные справки-расчеты и пакеты документов представляются в Департамент через районные управления сельского хозяйства лично либо направляются заказным письмом (бандеролью) с уведомлением о получении.
3.3.3. Рассмотрение документов осуществляется после регистрации в день поступления в Департамент.
3.3.4. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела растениеводства Департамента в форме текущего мониторинга предоставления государственной услуги.
3.3.5. Должностными лицами, ответственными за рассмотрение документов, являются специалисты отдела растениеводства Департамента.
3.4. Требования к порядку выполнения административной процедуры - рассмотрение представленного пакета документов на соответствие требованиям Регламента.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация сводных справок-расчетов и пакета документов в Департаменте.
3.4.2. При рассмотрении сводных справок-расчетов специалисты отдела растениеводства осуществляют проверку их соответствия требованиям Регламента.
3.4.4. Специалисты отдела растениеводства Департамента рассматривают представленные сводные справки-расчеты и пакеты документов в течение десяти рабочих дней с даты окончания приема документов.
3.4.5. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляется начальником отдела растениеводства Департамента в форме текущего мониторинга предоставления государственной услуги.
3.4.6. Результатом административной процедуры является установление соответствия или несоответствия представленного пакета документов требованиям Регламента.
3.5. Требования к порядку выполнения административной процедуры - издание приказа на выплату субсидии либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является завершение административной процедуры, предусмотренной п. 3.4 Регламента.
3.5.2. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги готовится проект приказа на выплату субсидий.
3.5.3. Проект приказа на выплату субсидий направляется на подпись директору департамента сельского хозяйства Брянской области (далее - директор Департамента) (в его отсутствие - иному уполномоченному лицу).
3.5.4. Регистрация приказа на выплату субсидии осуществляется в день подписания директором Департамента (в его отсутствие - иным уполномоченным лицом).
3.5.5. Специалист отдела растениеводства Департамента представляет заявку в департамент финансов Брянской области на выделение бюджетных денежных средств.
3.5.6. При получении денежных средств от департамента финансов Брянской области Департамент направляет их на расчетный счет Получателя субсидий через районное управление сельского хозяйства.
3.5.7. Срок выполнения административной процедуры - 15 рабочих дней с момента рассмотрения представленных заявителем документов.
3.5.8. В случае если по результатам рассмотрения представленного заявителем пакета документов на соответствие требованиям Регламента принимается решение об отказе в предоставлении государственной услуги, в течение последующих 3 рабочих дней со дня рассмотрения представленных документов об этом уведомляется заявитель в письменной форме с указанием причины отказа.
3.5.9. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляется начальником отдела растениеводства Департамента в форме текущего мониторинга предоставления государственной услуги.
3.5.10. Результатом выполнения административной процедуры является перечисление денежных средств на расчетный счет Получателя субсидий через районное управление сельского хозяйства либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственных услуг.
3.6. Перечисление субсидий.
Средства областного бюджета, предназначенные для выплаты субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям по конкретному мероприятию подпрограммы государственной программы, перечисляются ГКУ в соответствии с соглашениями на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей - Получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
Средства федерального бюджета, поступившие в доход областного бюджета на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации - Брянская область, а также средства областного бюджета, предназначенные для выплаты субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным на территории города Брянска, Департамент перечисляет на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей - Получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
При поступлении средств федерального бюджета, предназначенных для выплаты субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям по конкретному мероприятию подпрограммы государственной программы, Департамент в соответствии с соглашениями осуществляет их перечисление на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей - Получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Специалисты отдела растениеводства Департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных Регламентом.
4.3. Персональная ответственность специалистов отдела растениеводства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела растениеводства положений Регламента начальником отдела растениеводства Департамента.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственных услуг включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела растениеводства Департамента,
4.5.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановыми (осуществляться на основании жалоб граждан на действия (бездействие) должностных лиц Департамента).
4.5.2. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Департамента,
а также его должностных лиц
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые Департаментом, подаются в Правительство Брянской области.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Департамента, единого портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.2.5. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы Департамент, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.5 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям
Брянской области, кроме граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство,
на развитие производства женьшеня
и других лекарственных растений
в Брянской области
СВЕДЕНИЯ
о местах нахождения и номерах телефонов
ГКУ Брянской области - районных управлений
сельского хозяйства, участвующих
в предоставлении государственной услуги
N
п/п
Наименование районного управления сельского хозяйства
Место нахождения
Номер телефона
1
2
3
4
1.
ГКУ Брянской области "Стародубское районное управление сельского хозяйства"
243240, г. Стародуб, ул. Советская, 2а
8(48348) 2-22-39
2.
ГКУ Брянской области "Суражское районное управление сельского хозяйства"
243500, г. Сураж, ул. Ленина, 43
8(48330) 9-16-78
3.
ГКУ Брянской области "Унечское районное управление сельского хозяйства"
243200, г. Унеча, ул. Дом Советов
8(48351) 2-23-50
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям
Брянской области, кроме граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство,
на развитие производства женьшеня
и других лекарственных растений
в Брянской области
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении
государственной услуги по предоставлению субсидии
сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области,
кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,
на развитие производства женьшеня и других
лекарственных растений в Брянской области
Поступление в Департамент сводной справки-расчета и пакета документов
о предоставлении государственной услуги по предоставлению субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области,
кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на развитие
производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области
V
Регистрация и рассмотрение сводной справки-расчета и пакета документов
в отделе растениеводства Департамента
V
Представленные справки-расчеты нет Подготовка и направление
и документы соответствуют > заявителю уведомления
требованиям, установленным об отказе в предоставлении
пунктом 2.6 Регламента государственной услуги
да V V
Наличие оснований для отказа да Повторное представление
в предоставлении государственной < заявителем необходимых
услуги документов
нет V да
Подготовка приказа на выплату Подготовка проекта
субсидии > уведомления об отказе
в предоставлении
государственной услуги
V
Подписание и направление
уведомления об отказе
в предоставлении
государственной услуги
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 2 февраля 2015 г. № 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,
КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО,
НА РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ЖЕНЬШЕНЯ И ДРУГИХ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации Брянской области от 06.09.2010 № 917 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области.
2. Настоящий Приказ разместить на сайте департамента сельского хозяйства Брянской области и опубликовать в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением данного Приказа возложить на начальника отдела растениеводства департамента Киневу Н.П.
Директор департамента
Б.И.ГРИБАНОВ
Утвержден
Приказом
департамента
сельского хозяйства
Брянской области
от 02.02.2015 № 6
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги
по предоставлению субсидии сельскохозяйственным
товаропроизводителям Брянской области,
кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,
на развитие производства женьшеня и других
лекарственных растений в Брянской области
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
1.1. Административный регламент (далее - Регламент) предоставления государственной услуги по предоставлению субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области. Субсидии предоставляются на следующие цели:
возмещение части затрат на строительство цехов (линий) для расфасовки фиточаев из лекарственных растений;
возмещение части затрат на строительство складских помещений для хранения сырья лекарственных растений;
возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники для выращивания лекарственных растений и поливного оборудования;
возмещение части затрат на приобретение оборудования для расфасовки фиточаев;
возмещение части затрат на приобретенные сушилки для сырья лекарственных растений;
возмещение части затрат на строительство женьшенария;
возмещение части затрат на приобретение посевного и посадочного материала для коллекционного питомника.
Регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по предоставлению субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, по ведомственной целевой программе "Развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области" (2014 - 2017 годы) (далее - государственная услуга). Регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента сельского хозяйства Брянской области (далее - Департамент), а также должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Право на получение государственной услуги имеют сельскохозяйственные товаропроизводители Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - Получатели субсидий).
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Государственная услуга предоставляется Департаментом.
1.3.2. Структурным подразделением Департамента, ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел растениеводства.
1.3.3. Место нахождения Департамента для направления документов и обращений по вопросам предоставления государственной услуги:
- 241050, Брянская область, г. Брянск, ул. Горького, 58.
1.3.4. Контактные телефоны Департамента:
- приемная Департамента - 8(4832) 72-62-65, факс 8(4832) 66-27-48;
- начальник отдела растениеводства - 8(4832) 74-66-87;
- специалисты отдела растениеводства - 8(4832) 74-35-56, 74-95-13.
1.3.5. Режим работы Департамента:
понедельник - четверг с 8 час. 30 мин. до 17 час. 45 мин.,
пятница с 8 час. 30 мин. до 16 час. 30 мин.,
перерыв на обед с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.,
суббота - воскресенье - выходные дни.
1.3.6. Официальный сайт Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
- selcom@ria-link.ru.
1.3.7. Адрес электронной почты для направления сообщений:
- kineva_n@bk.ru.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются:
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
1.3.8. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
1.3.9. При осуществлении консультирования на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела растениеводства обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
а) о перечне документов, необходимых для предоставления государственных услуг;
б) о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
в) по иным вопросам, касающимся предоставления государственной услуги.
1.3.10. При консультировании по электронной почте ответ на обращение заявителя направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен пунктом 1.3.9 Регламента. В иных случаях, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.
1.3.11. Подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг Брянской области".
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на развитие производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области. Субсидии выделяются на следующие цели:
возмещение части затрат на строительство цехов (линий) для расфасовки фиточаев из лекарственных растений;
возмещение части затрат на строительство складских помещений для хранения сырья лекарственных растений;
возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники для выращивания лекарственных растений и поливного оборудования;
возмещение части затрат на приобретение оборудования для расфасовки фиточаев;
возмещение части затрат на приобретенные сушилки для сырья лекарственных растений;
возмещение затрат на строительство женьшенария;
возмещение затрат на приобретение посевного и посадочного материала для коллекционного питомника,
2.2. В процессе предоставления государственной услуги Департамент взаимодействует с государственными казенными учреждениями Брянской области "Районные управления сельского хозяйства" (далее - районные управления сельского хозяйства) в части получения сводной справки-расчета и пакета документов и управлением Федеральной налоговой службы России по Брянской области (далее - налоговая служба) в части получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах районных управлений сельского хозяйства приводятся в приложении 1 к Регламенту.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) принятие решения о предоставлении субсидии и выплата субсидии;
2) принятие решения об отказе в предоставлении субсидии и уведомление об отказе в предоставлении субсидии.
2.4. Срок предоставления государственной услуги не может превышать пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги, при этом в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги не позднее чем через три рабочих дня со дня рассмотрения представленных документов заявителю направляется уведомление в письменной форме об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституция Российской Федерации (с поправками);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями);
- Постановление администрации Брянской области от 06.09.2010 № 917 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (с последующими изменениями);
- Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 855-п "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы)" (с последующими изменениями);
- Постановление Правительства Брянской области от 07.04.2014 № 148-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы)" (с последующими изменениями);
- Положение о департаменте сельского хозяйства Брянской области, утвержденное Указом Губернатора Брянской области от 29.01.2013 № 67;
- иные правовые акты Российской Федерации, администрации Брянской области. Правительства Брянской области, регламентирующие предоставление средств государственной поддержки.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
- заявление на предоставление субсидий в целях возмещения затрат по мероприятиям программы;
- справка-расчет на предоставление субсидии;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности (представляется по желанию сельскохозяйственного товаропроизводителя), - данные сведения получают в результате межведомственного взаимодействия с налоговой службой. Получение документов и информации из налоговой службы осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
- справка о размере посевных площадей, имеющихся у сельскохозяйственного товаропроизводителя, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем - Получателем субсидии и ГКУ;
- заявление о даче согласия на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) на строительство цехов (линий) для расфасовки фиточаев из лекарственных растений:
а) при строительстве подрядным способом - копии;
- сметной документации, договоров (контрактов) на выполнение работ по строительству цехов (линий) для расфасовки фиточаев из лекарственных растений;
- актов приема-сдачи выполненных работ (форма КС-2);
- справок о стоимости выполненных строительно-монтажных работ (форма КС-3);
- товарных накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и актов приема-передачи строительных материалов подрядчику;
- копии платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренных законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами;
б) при строительстве цехов (линий) для расфасовки фиточаев из лекарственных растений хозспособом - копии:
- сметной документации, дефектной ведомости, документов, подтверждающих приобретение строительных материалов (платежные поручения, кассовые или товарные чеки, счета-фактуры, накладные);
- актов на списание материалов;
- приказа о назначении ответственного лица за проведение строительных работ;
- ведомостей о выплате заработной платы;
2) на строительство складских помещений для хранения сырья лекарственных растений:
а) при строительстве подрядным способом - копии:
- сметной документации, договоров (контрактов) на выполнение работ по строительству складских помещений для хранения сырья лекарственных растений;
- актов приема-сдачи выполненных работ (форма КС-2);
- справок о стоимости выполненных строительно-монтажных работ (форма КС-3);
- товарных накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и актов приема-передачи строительных материалов подрядчику;
- копии платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренных законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами;
б) при строительстве складских помещений для хранения сырья лекарственных растений хозспособом - копии:
- сметной документации, дефектной ведомости, документов, подтверждающих приобретение строительных материалов (платежные поручения, кассовые или товарные чеки, счета-фактуры, накладные);
- актов на списание материалов;
- приказа о назначении ответственного лица за проведение строительных работ;
- ведомостей о выплате заработной платы;
3) на приобретение сельскохозяйственной техники для выращивания лекарственных растений и поливного оборудования - копии:
- договоров (контрактов) на приобретение сельскохозяйственной техники для выращивания лекарственных растений и поливного оборудования, счетов-фактур, товарных накладных;
- актов приема-передачи техники, оборудования;
- расчетных документов согласно формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренных действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, копии банковских документов должны быть заверены банком;
4) на приобретение оборудования для расфасовки фиточаев - копии:
- договоров (контрактов) на приобретение оборудования для расфасовки фиточаев, счетов-фактур, товарных накладных;
- платежных поручений или корешков приходных кассовых ордеров;
- актов приема-передачи оборудования расфасовки фиточаев;
- расчетных документов согласно форм расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренных действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, копии банковских документов должны быть заверены банком.
5) за приобретенные сушилки для сырья лекарственных растений - копии:
- договоров (контрактов) на приобретение сушилок, счетов-фактур, товарных накладных;
- платежных поручений или корешков приходных кассовых ордеров;
- актов приема-передачи сушилок;
- расчетных документов согласно формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренных действующим законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами, копии банковских документов должны быть заверены банком;
6) на строительство женьшенария:
а) при строительстве подрядным способом - копии:
- сметной документации, договоров (контрактов) на выполнение работ по строительству женьшенария;
- актов приема-сдачи выполненных работ (форма КС-2);
- справок о стоимости выполненных строительно-монтажных работ (форма КС-3);
- товарных накладных на материалы в случае строительства из материалов заказчика и актов приема-передачи строительных материалов подрядчику;
- копии платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренных законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами;
б) при строительстве женьшенария хозспособом - копии:
- сметной документации, дефектной ведомости;
- документов, подтверждающих приобретение строительных материалов (платежные поручения, кассовые или товарные чеки, счета-фактуры, накладные);
- актов на списание материалов;
- приказа о назначении ответственного лица за проведение строительных работ;
- ведомостей о выплате заработной платы;
7) на приобретение посевного и посадочного материала для коллекционного питомника - копии:
- договоров на приобретение посевного и посадочного материала для коллекционного питомника;
- счетов-фактур, накладных, платежных поручений или корешков приходных кассовых ордеров;
- сертификатов на посевной и посадочный материал, выданных соответствующими органами по сертификации посевного и посадочного материала;
- актов на посев и высадку посевного и посадочного материала, заверенных Получателями субсидий.
2.7. Департамент не вправе требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, являющихся необходимыми для предоставления государственной услуги, утвержденных нормативными правовыми актами Брянской области.
2.8. Районное управление сельского хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня получения документов от заявителя представляет в Департамент сводные справки-расчеты на предоставление государственной услуги.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) непредставление полного перечня документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Регламента;
б) несоблюдение сроков представления документов.
2.11. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги при получении результата.
2.12.1. Время ожидания в очереди при подаче документов в Департамент на предоставление государственной услуги составляет не более 15 минут.
2.12.2. Время ожидания в очереди при получении письменного уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа в Департаменте составляет не более 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Регистрация поступивших на рассмотрение в Департамент сводных справок-расчетов на предоставление государственной услуги осуществляется специалистами отдела растениеводства в течение одного рабочего дня со дня их поступления.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.14.1. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, размещается в отдельно стоящем здании по адресу:
- 241050, Брянская область, г. Брянск, ул. Горького, 58, каб. 65.
2.14.2. Вход в здание оборудован вывеской с наименованием исполнительного органа государственной власти - Департамента.
2.14.3. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудованы места для парковки специальных автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам бесплатный.
2.14.4. Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями комфортны для заявителей и оптимальны для работы должностных лиц.
2.14.5. На информационных стендах в Департаменте размещается следующая информация;
- схема размещения специалистов и режим приема ими заявителей;
- извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст административного регламента (полная версия или извлечение);
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственных услуг, и требования к ним;
- таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков отдельных административных процедур, в том числе время нахождения в очереди, время приема документов;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок получения консультаций.
2.14.6. В коридоре здания на стендах располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей. Здание оборудовано системой оповещения о возникновении пожарной опасности.
2.14.7. Все помещения здания оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименованием структурного подразделения.
2.14.8. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей (кабинет 65 - отдел растениеводства), обеспечено необходимой мебелью, оборудованием, вычислительной и электронной техникой с установленными справочно-информационными системами, средствами связи, печатающими и сканирующими устройствами, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами.
2.15. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
2.15.1. Показатели доступности государственной услуги:
а) удобная транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
г) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах.
2.15.2. Показатели качества предоставления государственной услуги:
а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
б) возможность получения заявителями информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приводится в приложении 2 к Регламенту.
3.2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация сводной справки-расчета и пакета документов;
б) рассмотрение представленного пакета документов на соответствие требованиям Регламента;
в) издание приказа на выплату субсидии либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
г) перечисление субсидии.
3.3. Требования к порядку выполнения административной процедуры - прием и регистрация сводной справки-расчета и пакета документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент из районных управлений сельского хозяйства сводных справок-расчетов и документов на предоставление государственной услуги.
3.3.2. Сводные справки-расчеты и пакеты документов представляются в Департамент через районные управления сельского хозяйства лично либо направляются заказным письмом (бандеролью) с уведомлением о получении.
3.3.3. Рассмотрение документов осуществляется после регистрации в день поступления в Департамент.
3.3.4. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела растениеводства Департамента в форме текущего мониторинга предоставления государственной услуги.
3.3.5. Должностными лицами, ответственными за рассмотрение документов, являются специалисты отдела растениеводства Департамента.
3.4. Требования к порядку выполнения административной процедуры - рассмотрение представленного пакета документов на соответствие требованиям Регламента.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация сводных справок-расчетов и пакета документов в Департаменте.
3.4.2. При рассмотрении сводных справок-расчетов специалисты отдела растениеводства осуществляют проверку их соответствия требованиям Регламента.
3.4.4. Специалисты отдела растениеводства Департамента рассматривают представленные сводные справки-расчеты и пакеты документов в течение десяти рабочих дней с даты окончания приема документов.
3.4.5. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляется начальником отдела растениеводства Департамента в форме текущего мониторинга предоставления государственной услуги.
3.4.6. Результатом административной процедуры является установление соответствия или несоответствия представленного пакета документов требованиям Регламента.
3.5. Требования к порядку выполнения административной процедуры - издание приказа на выплату субсидии либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является завершение административной процедуры, предусмотренной п. 3.4 Регламента.
3.5.2. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги готовится проект приказа на выплату субсидий.
3.5.3. Проект приказа на выплату субсидий направляется на подпись директору департамента сельского хозяйства Брянской области (далее - директор Департамента) (в его отсутствие - иному уполномоченному лицу).
3.5.4. Регистрация приказа на выплату субсидии осуществляется в день подписания директором Департамента (в его отсутствие - иным уполномоченным лицом).
3.5.5. Специалист отдела растениеводства Департамента представляет заявку в департамент финансов Брянской области на выделение бюджетных денежных средств.
3.5.6. При получении денежных средств от департамента финансов Брянской области Департамент направляет их на расчетный счет Получателя субсидий через районное управление сельского хозяйства.
3.5.7. Срок выполнения административной процедуры - 15 рабочих дней с момента рассмотрения представленных заявителем документов.
3.5.8. В случае если по результатам рассмотрения представленного заявителем пакета документов на соответствие требованиям Регламента принимается решение об отказе в предоставлении государственной услуги, в течение последующих 3 рабочих дней со дня рассмотрения представленных документов об этом уведомляется заявитель в письменной форме с указанием причины отказа.
3.5.9. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляется начальником отдела растениеводства Департамента в форме текущего мониторинга предоставления государственной услуги.
3.5.10. Результатом выполнения административной процедуры является перечисление денежных средств на расчетный счет Получателя субсидий через районное управление сельского хозяйства либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственных услуг.
3.6. Перечисление субсидий.
Средства областного бюджета, предназначенные для выплаты субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям по конкретному мероприятию подпрограммы государственной программы, перечисляются ГКУ в соответствии с соглашениями на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей - Получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
Средства федерального бюджета, поступившие в доход областного бюджета на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации - Брянская область, а также средства областного бюджета, предназначенные для выплаты субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным на территории города Брянска, Департамент перечисляет на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей - Получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
При поступлении средств федерального бюджета, предназначенных для выплаты субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям по конкретному мероприятию подпрограммы государственной программы, Департамент в соответствии с соглашениями осуществляет их перечисление на расчетные счета сельскохозяйственных товаропроизводителей - Получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Специалисты отдела растениеводства Департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных Регламентом.
4.3. Персональная ответственность специалистов отдела растениеводства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела растениеводства положений Регламента начальником отдела растениеводства Департамента.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственных услуг включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела растениеводства Департамента,
4.5.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановыми (осуществляться на основании жалоб граждан на действия (бездействие) должностных лиц Департамента).
4.5.2. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Департамента,
а также его должностных лиц
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, принятые Департаментом, подаются в Правительство Брянской области.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Департамента, единого портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.2.5. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы Департамент, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.5 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям
Брянской области, кроме граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство,
на развитие производства женьшеня
и других лекарственных растений
в Брянской области
СВЕДЕНИЯ
о местах нахождения и номерах телефонов
ГКУ Брянской области - районных управлений
сельского хозяйства, участвующих
в предоставлении государственной услуги
N
п/п
Наименование районного управления сельского хозяйства
Место нахождения
Номер телефона
1
2
3
4
1.
ГКУ Брянской области "Стародубское районное управление сельского хозяйства"
243240, г. Стародуб, ул. Советская, 2а
8(48348) 2-22-39
2.
ГКУ Брянской области "Суражское районное управление сельского хозяйства"
243500, г. Сураж, ул. Ленина, 43
8(48330) 9-16-78
3.
ГКУ Брянской области "Унечское районное управление сельского хозяйства"
243200, г. Унеча, ул. Дом Советов
8(48351) 2-23-50
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям
Брянской области, кроме граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство,
на развитие производства женьшеня
и других лекарственных растений
в Брянской области
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении
государственной услуги по предоставлению субсидии
сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области,
кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,
на развитие производства женьшеня и других
лекарственных растений в Брянской области
Поступление в Департамент сводной справки-расчета и пакета документов
о предоставлении государственной услуги по предоставлению субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области,
кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на развитие
производства женьшеня и других лекарственных растений в Брянской области
V
Регистрация и рассмотрение сводной справки-расчета и пакета документов
в отделе растениеводства Департамента
V
Представленные справки-расчеты нет Подготовка и направление
и документы соответствуют > заявителю уведомления
требованиям, установленным об отказе в предоставлении
пунктом 2.6 Регламента государственной услуги
да V V
Наличие оснований для отказа да Повторное представление
в предоставлении государственной < заявителем необходимых
услуги документов
нет V да
Подготовка приказа на выплату Подготовка проекта
субсидии > уведомления об отказе
в предоставлении
государственной услуги
V
Подписание и направление
уведомления об отказе
в предоставлении
государственной услуги
------------------------------------------------------------------