Приказ Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 14.10.2015 N 394 "Об утверждении "Порядка оформления и содержания плановых осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, акваторий водоемов"



ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 14 октября 2015 г. № 394

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ
И СОДЕРЖАНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ,
ОБСЛЕДОВАНИЙ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ, АКВАТОРИЙ ВОДОЕМОВ"

В соответствии со ст. 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пунктами 13.4 и 13.18 положения о департаменте, утвержденного Указом Губернатора Брянской области от 29.03.2013 № 283 "Об утверждении положения о департаменте природных ресурсов и экологии Брянской области", письмом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28.09.2015 № 05-12-29/23866 приказываю:
1. Утвердить:
Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, акваторий водоемов, расположенных на территории Брянской области (приложение 1).
Порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, акваторий водоемов, расположенных на территории Брянской области (приложение 2).

2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя директора департамента Мотылева С.В.

Директор департамента
Г.П.ШИТОВ





Приложение 1
к Приказу
от 14.10.2015 № 394

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ
ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ
ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
И АКВАТОРИЙ ВОДОЕМОВ

1. Плановые (рейдовые) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, акваторий водоемов, расположенных на территории Брянской области (далее - плановые (рейдовые) осмотры, обследования) в рамках осуществления регионального государственного экологического надзора проводятся департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области (далее - уполномоченным органом).
Плановые (рейдовые) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, акваторий водоемов утверждаются приказами директора (заместителя директора) департамента природных ресурсов и экологии Брянской области (далее - департамент).
2. Плановое (рейдовое) задание (приложение к настоящему порядку) должно содержать следующие сведения:
а) номер и дату приказа директора (заместителя директора) департамента задания;
б) основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
в) фамилии, имена, отчества и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения;
г) фамилии, имена, отчества привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации;
д) задачи планового (рейдового) осмотра, обследования;
е) сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
ж) перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования;
з) район (маршрут, территория, акватория, транспортное средство) планового (рейдового) осмотра, обследования.
3. Плановое (рейдовое) задание оформляется в следующем порядке.
В абзаце "1. Основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются сведения об основании проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, включая:
поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды;
поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, поручения Губернатора Брянской области, Правительства Брянской области, требования прокурора;
наступление периода, во время которого возникает повышенная угроза причинения вреда окружающей среде, в том числе пожароопасный, паводковый периоды;
систематическое наблюдение за исполнением требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области в области охраны окружающей среды;
данные государственного экологического мониторинга.
В абзаце "2. Фамилии, имена, отчества и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения" указываются фамилии, имена, отчества государственных инспекторов в области охраны окружающей среды, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения.
В абзаце "3. Фамилии, имена, отчества привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования специалистов, экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации" указываются фамилии, имена, отчества привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования специалистов, экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации.
В абзаце "4. Задачи планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются задачи, поставленные перед должностными лицами департамента, по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений отдельных требований законодательства об охране окружающей среды в рамках основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, указанного в пункте 1 Планового (рейдового) задания.
В абзаце "5. Срок проведения планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются даты начала и завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.
В абзаце "6. Перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются мероприятия, в том числе визуальный осмотр, отбор проб, применение фото-, видеофиксации, иные мероприятия, проводимые государственными инспекторами в области охраны окружающей среды департамента при которых не требуется их взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
В абзаце "7. Район (маршрут, территория, акватория, транспортное средство) планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются конкретные координаты и опорные точки (при наличии информации), иные указатели и ориентиры районов особо охраняемых природных территорий, акваторий водоемов.





Приложение
к порядку оформления
и содержания плановых (рейдовых)
заданий на проведение плановых
(рейдовых) осмотров, обследований
особо охраняемых природных территорий,
акваторий водоемов

Содержание планового (рейдового)
задания на проведение планового (рейдового) осмотра,
обследования особо охраняемых природных территорий,
акваторий водоемов

1. Основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:
___________________________________________________________________________.
(поступление обращений и заявлений граждан, в том числе
индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации
от органов государственной власти, органов местного самоуправления,
из средств массовой информации о нарушении требований
законодательства в области охраны окружающей среды; поручения
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
Поручения Губернатора Брянской области, Правительства Брянской области,
требования прокурора; наступление периода, во время которого возникает
повышенная угроза причинения вреда окружающей среде (пожароопасный,
паводковый и другие периоды); систематическое наблюдение
за исполнением требований, установленных в соответствии
с международными договорами Российской Федерации, федеральными
законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
в области охраны окружающей среды; данные государственного
экологического мониторинга).
2. Фамилии, имена, отчества и должности лиц, уполномоченных на
проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и
даты выдачи удостоверения: _______________________________________________.
3. Фамилии, имена, отчества привлекаемых к проведению планового
(рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций с
указанием их должности и организации: ____________________________________.
4. Задачи планового (рейдового) осмотра, обследования:
__________________________________________________________________________.
(предупреждение, выявление и пресечение нарушений отдельных
требований законодательства об охране окружающей среды в рамках
основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования,
указанного в пункте 1 планового (рейдового) задания).
5. Сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования: _____.
6. Перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового)
осмотра, обследования ____________________________________________________.
(визуальный осмотр района (маршрута, территории, акватории,
транспортного средства); отбор проб (при необходимости);
применение фото-, видеофиксации; иные мероприятия, проводимые
государственными инспекторами в области охраны
окружающей среды департамента, при осуществлении
которых не требуется их взаимодействие с юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями).
7. Район (маршрут, территория, акватория, транспортное средство)
планового (рейдового) осмотра, обследования _______________________________
__________________________________________________________________________.
(конкретные координаты и опорные точки (при наличии информации),
иные указатели и ориентиры районов особо охраняемых природных
территорий, земельных участков, водных объектов (в том числе
акваторий водоемов) и их водоохранных зон).





Приложение 2
к Приказу
от 14.10.2015 № 394

ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ,
ОБСЛЕДОВАНИЙ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
И АКВАТОРИЙ ВОДОЕМОВ

1. Результаты планового (рейдового) осмотра, обследования оформляются актом планового (рейдового) осмотра, обследования в течение 3 (трех) рабочих дней с даты завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.
2. В акте планового (рейдового) осмотра, обследования указываются:
а) наименование департамента;
б) место, дата и время составления акта;
в) дата и номер приказа директора (заместителя директора) департамента об утверждении планового (рейдового) задания;
г) основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
д) даты и время начала и завершения планового (рейдового) осмотра, обследования;
е) фамилии, имена, отчества и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения;
ж) фамилии, имена, отчества привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций, а также иных лиц в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании;
з) краткая характеристика района (маршрута, территории, акватории, транспортного средства) планового (рейдового) осмотра, обследования;
и) сведения о результатах осмотра, обследования и выявленных нарушениях обязательных требований в области охраны окружающей среды, а также лицах, их допустивших;
к) перечень мероприятий, проведенных в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования;
л) прилагаемые документы и материалы;
м) подписи государственных инспекторов в области охраны окружающей среды департамента, экспертов, специалистов, экспертных организаций, а также иных лиц в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании;
н) акт планового (рейдового) осмотра, обследования доводится до руководителя структурного подразделения департамента, осуществлявшего проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, в день подписания акта, в случае выявления при проведении плановых рейдовых осмотров, обследований нарушений обязательных требований государственные инспектора в области охраны окружающей среды департамента, осуществляющие осмотр, обследование, принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят до руководителя департамента (заместителя руководителя департамента) информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".


------------------------------------------------------------------