Приказ Департамента сельского хозяйства Брянской области от 12.05.2015 N 126 "Об организации конкурсного отбора начинающих фермеров Брянской области"
ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2015 г. № 126
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов департамента
сельского хозяйства Брянской области
от 26.08.2015 № 308, от 29.09.2015 № 371)
В соответствии с Порядком предоставления грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство крестьянским (фермерским) хозяйствам по ведомственной целевой программе "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2017 годы), утвержденным Постановлением Правительства Брянской области от 7 апреля 2014 г. № 148-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы)" (с учетом изменений), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство по ведомственной целевой программе "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2017 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы);
регламент работы конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров на право получения гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство;
состав конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство.
2. Приказ департамента сельского хозяйства Брянской области от 17 апреля 2014 г. № 113 "О реализации Постановления администрации Брянской области от 3 июля 2012 г. № 600" считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Директор департамента
Б.И.ГРИБАНОВ
Утвержден
Приказом
департамента сельского
хозяйства Брянской области
от 12.05.2015 № 126
ПОРЯДОК
проведения конкурсного отбора начинающих фермеров
на право получения гранта на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной
помощи на бытовое обустройство по ведомственной
целевой программе "Поддержка начинающих фермеров
в Брянской области" (2015 - 2017 годы) государственной
программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Порядком предоставления грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство крестьянским (фермерским) хозяйствам, утвержденным Постановлением Правительства Брянской области от 7 апреля 2014 г. № 148-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы)" (с учетом изменений) (далее - Порядок).
1.2. Конкурсный отбор крестьянских (фермерских) хозяйств на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера проводится в целях определения участников ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2017 годы).
1.3. Организатором конкурсного отбора является департамент сельского хозяйства Брянской области.
1.4. Конкурсный отбор проводится при наличии заявок и лимита бюджетных ассигнований федерального и областного бюджетов.
2. Организация проведения конкурсного отбора
2.1. Организатор конкурсного отбора размещает на официальном сайте департамента сельского хозяйства Брянской области (далее - Департамент):
информационное сообщение о проведении конкурсного отбора;
текст ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2017 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы);
текст Постановления Правительства Брянской области от 7 апреля 2014 г. № 148-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы)" с последующими изменениями;
иную нормативно-правовую документацию по реализации ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2017 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы).
3. Критерии конкурсного отбора
В конкурсном отборе принимают участие крестьянские (фермерские) хозяйства начинающих фермеров, которые:
не находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
не имеют просроченной задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
состоят на налоговом учете в территориальном налоговом органе Брянской области.
4. Условия участия в конкурсном отборе
на предоставление грантов и помощи
4.1. Глава К(Ф)Х, подающий заявку в конкурсную комиссию для признания его участником программы, должен соответствовать следующим условиям:
4.1.1. Заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.
Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет.
4.1.2. Заявитель ранее не являлся получателем:
а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), главой которого является заявитель;
г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;
д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
В случае если указанные в пунктах "в" и "г" единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, указанного в пункте 4.1.3 настоящих Условий, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров.
4.1.3. Заявитель является главой хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории Брянской области.
4.1.4. Заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет.
4.1.5. К(Ф)Х, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4.1.6. Заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план).
4.1.7. Заявитель представляет план расходов (далее - план) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, помощи, собственных и заемных средств).
4.1.8. Глава К(Ф)Х обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане.
4.1.9. Глава К(Ф)Х обязуется использовать грант и помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства.
4.1.10. К(Ф)Х планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта.
4.1.11. Заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей.
4.1.12. Заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта.
4.1.13. Заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации и дает согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим грант и помощь, и органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления гранта и помощи в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.1.14. Заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя.
4.1.15. В крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.
5. Цели предоставления гранта и единовременной
помощи на бытовое обустройство
5.1. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляется для софинансирования затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, на следующие цели:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработка проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
Начинающий фермер может получить помощь только один раз.
Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не подлежит отчуждению в течение 10 лет со дня получения гранта.
5.2. Единовременная помощь на бытовое обустройство предоставляется для софинансирования затрат начинающего фермера по его обустройству в сельской местности на территории Брянской области на следующие цели:
приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключение жилья к газовым и электрическим сетям, сетям связи и Интернету, водопроводу и канализации.
Начинающий фермер может получить помощь только один раз.
6. Перечень документов, представляемых
для участия в конкурсном отборе
6.1. Для участия в конкурсном отборе для признания участником программы заявитель направляет в конкурсную комиссию заявку по форме согласно приложению к Порядку и документы, подтверждающие соответствие крестьянского (фермерского) хозяйства критериям и условиям предоставления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера:
копию паспорта гражданина Российской Федерации;
копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
копию диплома об окончании главой крестьянского (фермерского) хозяйства среднего специального или высшего учебного учреждения сельскохозяйственного профиля или документа о получении дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или заверенную работодателем копию трудовой книжки, подтверждающую наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет, или выданную органом местного самоуправления справку о том, что глава крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее трех лет входил в состав членов личного подсобного хозяйства;
бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, содержащий предложения по увеличению объемов реализуемой сельскохозяйственной продукции;
план расходов, отраженный в бизнес-плане, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, помощи, собственных, заемных средств);
договоры (предварительные договоры) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30,0 тыс. рублей или документы, подтверждающие факт реализации собственной сельскохозяйственной продукции на общую сумму более 30,0 тыс. рублей;
копии (оригиналы) документов, подтверждающие наличие собственных средств (денежные средства или имущество) в размере не менее 10% от запрашиваемой суммы гранта и единовременной помощи (выписки с банковского счета, свидетельства о наличии объектов собственности, выписки из похозяйственной книги о наличии сельскохозяйственных животных, техники, техпаспорта сельскохозяйственной техники и иные документы);
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на последнюю дату внесения изменений;
копию свидетельства о постановке на учет главы крестьянского (фермерского) хозяйства в налоговом органе Брянской области;
справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
обязательство по переезду главы хозяйства на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства в случае, если глава хозяйства постоянно не проживает по месту нахождения и регистрации хозяйства;
обязательство по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее одного постоянного рабочего места на 500 тыс. рублей гранта;
обязательство по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет;
обязательство по использованию гранта и помощи в течение 12 месяцев со дня поступления средств на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства и использованию имущества, закупаемого за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства;
согласие на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации и на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим грант и помощь, и органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления гранта и помощи в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии.
6.2. Все представляемые документы направляются в конкурсную комиссию в двух экземплярах в прошитом, пронумерованном и скрепленном подписью и печатью главы крестьянского (фермерского) хозяйства виде заказным письмом (бандеролью) с уведомлением о получении или представляются главой крестьянского (фермерского) хозяйства лично.
К документам должна быть приложена опись документов, представляемых в конкурсную комиссию, подписанная главой крестьянского (фермерского) хозяйства.
7. Подготовка и подача заявок
7.1. Заявка на участие в конкурсном отборе готовится участником в соответствии с требованиями Порядка.
7.2. В состав заявки должны входить документы, указанные в пункте 6.1 настоящего Порядка.
7.3. Датой получения заявки считается дата, проставленная организатором конкурсного отбора в журнале регистрации заявок в момент ее получения. Расходы по подготовке заявки несет участник конкурсного отбора.
7.4. Прием конкурсной документации на участие в программе осуществляется организатором конкурсного отбора после размещения на его официальном сайте нормативно-правовых документов согласно пункту 2 настоящего Порядка.
7.6. Документы рассматриваются конкурсной комиссией в течение 15 рабочих дней.
7.7. Информация, касающаяся анализа, оценки и сопоставления заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.
7.8. В случае недостатка бюджетных средств при принятии решения о признании победителей для включения в состав участников программы поддержки начинающих фермеров конкурсная комиссия наряду с информацией, указанной в документах заявителя, положительно учитывает:
проживание заявителя и высокую степень его бытового обустройства по месту нахождения К(Ф)Х;
отдаленность К(Ф)Х от крупных населенных пунктов;
наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции;
членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
меньший размер запрашиваемого гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства;
предоставление рабочих мест для местных жителей;
социальную и бюджетную ответственность;
наличие производственных фондов и их хорошее состояние;
наличие племенных сельскохозяйственных животных;
наличие земель сельскохозяйственного назначения;
положительные деловую репутацию и кредитную историю;
итоговые аттестационные оценки выпускника, указанные в приложении к документу об образовании;
рекомендации органов местного самоуправления, физических лиц, общественных организаций, поручителей;
общественную активность и ответственность заявителя.
8. Предоставление гранта на создание крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи
на бытовое обустройство начинающего фермера
8.1. Предоставление гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера осуществляется по итогам конкурсного отбора.
8.2. Предоставление денежных средств регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Брянской области.
Утвержден
Приказом
департамента сельского
хозяйства Брянской области
от 12 мая 2015 г. № 126
РЕГЛАМЕНТ
работы конкурсной комиссии по отбору начинающих
фермеров на право получения гранта на создание
и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
и единовременной помощи на бытовое обустройство
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа департамента
сельского хозяйства Брянской области
от 29.09.2015 № 371)
1. Общие положения
1.1. Конкурсная комиссия по отбору начинающих фермеров (далее - Комиссия) создана в целях организации и проведения конкурсного отбора начинающих фермеров в рамках реализации ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2017 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы) (далее - Программа).
1.2. Настоящий регламент работы Комиссии (далее - Регламент) определяет основные задачи и функции Комиссии, порядок ее формирования, права и обязанности членов Комиссии, порядок проведения заседаний Комиссии.
1.3. Комиссия является постоянно действующим органом.
1.4. Комиссия не является юридическим лицом и организует свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области, настоящим Регламентом и действует в рамках предоставленных ей полномочий.
1.5. Комиссия в своей работе руководствуется принципами публичности, прозрачности, объективности и равных условий при рассмотрении заявок на предоставление бюджетных грантов.
2. Основные задачи и функции Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
2.1.1. Рассмотрение заявок, представляемых заявителями на конкурс по программе "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2017 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы) (далее - Программа).
2.1.2. Принятие решений о предоставлении грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство, в том числе по объемам и условиям бюджетного финансирования.
2.1.3. Осуществление пересмотра ранее принятых решений.
2.1.4. Рассмотрение жалоб и претензий.
2.2. Основными функциями Комиссии являются:
2.2.1. Рассмотрение, анализ и оценка заявок на участие в отборе на основании критериев отбора.
2.2.2. Определение победителя конкурсного отбора открытым голосованием.
2.2.3. Ведение протокола заседания Комиссии.
2.2.4. Информирование претендентов о решениях, принятых на заседании Комиссии.
3. Порядок формирования Комиссии
3.1. Комиссия является коллегиальным органом.
3.2. Комиссия формируется из представителей исполнительных органов государственной власти агропромышленного комплекса АПК Брянской области (не более 50% состава Комиссии), научных учреждений, общественных, кредитных и фермерских организаций.
3.3. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии, а на период его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.
3.4. В случае невозможности присутствия на заседании кого-либо из членов Комиссии в работе Комиссии могут принимать участие их уполномоченные представители по доверенности.
3.5. Изменение состава Комиссии осуществляется приказом департамента сельского хозяйства Брянской области.
4. Права и обязанности членов Комиссии
4.1. Члены Комиссии обязаны:
4.1.1. Лично присутствовать на заседаниях Комиссии и принимать решение. Отсутствие на заседаниях Комиссии допускается только по уважительным причинам.
4.1.2. Соблюдать порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсном отборе.
4.1.3. Подписывать протоколы Комиссии.
4.1.4. Осуществляют иные действия в соответствии с настоящим Регламентом.
4.2. Члены Комиссии вправе:
4.2.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение Комиссии документами и материалами.
4.2.2. Выступать на заседаниях Комиссии в соответствии с порядком ведения заседания Комиссии.
4.2.3. Проверять правильность протоколов Комиссии, в том числе правильность отражения в этих протоколах выступлений.
4.3. Члены Комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу заседания Комиссии.
5. Проведение заседаний Комиссии
5.1. Секретарь Комиссии не позднее чем за два дня до дня проведения заседания Комиссии готовит и направляет письменные извещения председателю и членам комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.
Извещения о заседании Комиссии подписывает председатель Комиссии.
5.2. Комиссия правомочна осуществлять отбор начинающих фермеров, если на заседании Комиссии присутствует не менее чем 50% от общего числа ее членов.
5.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов (50% от числа присутствующих членов Комиссии плюс один голос).
При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
5.4. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Член Комиссии может проголосовать "за" или "против".
5.5. Решения Комиссии по каждому вопросу принимаются отдельно.
5.6. На заседании Комиссии рассматриваются заявки, поступившие от глав крестьянских (фермерских) хозяйств, на полноту представленных документов, определяется соответствие заявителей критериям и условиям конкурсного отбора, проводится оценка бизнес-планов на предмет их логичности, достоверности и целесообразности оказания государственной поддержки, проводится собеседование с главами крестьянских (фермерских) хозяйств.
В собеседовании могут принимать участие с правом совещательного голоса и выступать представители органов местного самоуправления, предоставивших ходатайства подавшим заявки крестьянским (фермерским) хозяйствам, представители перерабатывающих предприятий, готовых приобретать сельскохозяйственную продукцию у данного заявителя, а также фермерских общественных организаций.
5.7. Комиссия может отклонить заявку на участие в конкурсном отборе.
Основанием для отклонения заявки является неполное представление документов или несоответствие начинающих фермеров критериям отбора и невыполнение ими условий предоставления грантов и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство.
Представление документов с существенным отклонением от установленных в Порядке критериев отбора и условий предоставления грантов, что считается нарушением условий конкурсного отбора.
5.8. Комиссия принимает решение путем общего голосования о признании заявителей участниками Программы на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера.
5.9. Комиссия определяет сумму гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера исходя из лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год и количества отобранных заявок начинающих фермеров.
5.10. Комиссия рассматривает заявления начинающих фермеров об изменении плана расходов. В случаях, препятствующих по объективным причинам расходованию средств гранта и единовременной помощи в соответствии с планом расходов, Комиссия принимает решение о согласовании указанных изменений.
5.11. По результатам конкурсного отбора секретарем Комиссии в течение трех рабочих дней оформляется протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, утверждается председателем Комиссии и направляется в департамент сельского хозяйства Брянской области.
5.12. Протокол заседания Комиссии размещается на официальном сайте департамента сельского хозяйства Брянской области в течение 3 рабочих дней со дня утверждения результатов конкурсного отбора.
При расторжении соглашения о предоставлении гранта и единовременной помощи, заключенного между департаментом сельского хозяйства и участником программы текущего финансового года, проводится конкурсный отбор начинающих фермеров.
(абзац введен Приказом департамента сельского хозяйства Брянской области от 29.09.2015 № 371)
В случае, если в конкурсную комиссию поступило заявок и документов от начинающих фермеров больше, чем расторгнуто соглашений участниками программы, грант и единовременная помощь предоставляются в порядке очереди, которая определяется в хронологической последовательности по дате подачи заявки и документов для участия в конкурсном отборе начинающих фермеров.
(абзац введен Приказом департамента сельского хозяйства Брянской области от 29.09.2015 № 371)
Утвержден
Приказом
департамента сельского
хозяйства Брянской области
от 12 мая 2015 г. № 126
СОСТАВ
конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров
на право получения гранта на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства
и единовременной помощи на бытовое обустройство
Резунов Александр Григорьевич
-
заместитель Губернатора Брянской области, председатель комиссии (по согласованию);
Грибанов Борис Иванович
-
директор департамента сельского хозяйства Брянской области, заместитель председателя комиссии;
Шаповалов Сергей Георгиевич
-
заместитель директора департамента сельского хозяйства Брянской области;
Даниленко Анна Ивановна
-
начальник отдела по переработке и малым формам хозяйствования департамента сельского хозяйства Брянской области, секретарь комиссии;
Рябцева Галина Николаевна
-
начальник отдела правового обеспечения и оборота земель сельхозназначения департамента сельского хозяйства Брянской области;
Суббот Валентин Владимирович
-
председатель комитета по аграрной политике и природопользованию Брянской областной Думы (по согласованию);
Белоус Николай Максимович
-
ректор ФГБОУ ВПО "Брянский государственный аграрный университет" (по согласованию);
Лобынцев Александр Платонович
-
глава К(Ф)Х "Платон" Севского района (по согласованию);
Дубинина Елена Ивановна
-
глава К(Ф)Х "Дубининой Е.И." Карачевского района (по согласованию);
Лазаренко Галина Николаевна
-
глава К(Ф)Х "Лазаренко Г.Н." Стародубского района (по согласованию)
Гордеев Александр Степанович
-
глава К(Ф)Х "Гордеев" Навлинского района (по согласованию)
Григорьев Юрий Михайлович
-
директор ГУП "Брянская областная продовольственная корпорация" (по согласованию);
Седов Андрей Александрович
-
директор Брянского РФ ОАО "Россельхозбанк" (по согласованию)
------------------------------------------------------------------
ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2015 г. № 126
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов департамента
сельского хозяйства Брянской области
от 26.08.2015 № 308, от 29.09.2015 № 371)
В соответствии с Порядком предоставления грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство крестьянским (фермерским) хозяйствам по ведомственной целевой программе "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2017 годы), утвержденным Постановлением Правительства Брянской области от 7 апреля 2014 г. № 148-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы)" (с учетом изменений), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство по ведомственной целевой программе "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2017 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы);
регламент работы конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров на право получения гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство;
состав конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство.
2. Приказ департамента сельского хозяйства Брянской области от 17 апреля 2014 г. № 113 "О реализации Постановления администрации Брянской области от 3 июля 2012 г. № 600" считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Директор департамента
Б.И.ГРИБАНОВ
Утвержден
Приказом
департамента сельского
хозяйства Брянской области
от 12.05.2015 № 126
ПОРЯДОК
проведения конкурсного отбора начинающих фермеров
на право получения гранта на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной
помощи на бытовое обустройство по ведомственной
целевой программе "Поддержка начинающих фермеров
в Брянской области" (2015 - 2017 годы) государственной
программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Порядком предоставления грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство крестьянским (фермерским) хозяйствам, утвержденным Постановлением Правительства Брянской области от 7 апреля 2014 г. № 148-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы)" (с учетом изменений) (далее - Порядок).
1.2. Конкурсный отбор крестьянских (фермерских) хозяйств на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера проводится в целях определения участников ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2017 годы).
1.3. Организатором конкурсного отбора является департамент сельского хозяйства Брянской области.
1.4. Конкурсный отбор проводится при наличии заявок и лимита бюджетных ассигнований федерального и областного бюджетов.
2. Организация проведения конкурсного отбора
2.1. Организатор конкурсного отбора размещает на официальном сайте департамента сельского хозяйства Брянской области (далее - Департамент):
информационное сообщение о проведении конкурсного отбора;
текст ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2017 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы);
текст Постановления Правительства Брянской области от 7 апреля 2014 г. № 148-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы)" с последующими изменениями;
иную нормативно-правовую документацию по реализации ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2017 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы).
3. Критерии конкурсного отбора
В конкурсном отборе принимают участие крестьянские (фермерские) хозяйства начинающих фермеров, которые:
не находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
не имеют просроченной задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
состоят на налоговом учете в территориальном налоговом органе Брянской области.
4. Условия участия в конкурсном отборе
на предоставление грантов и помощи
4.1. Глава К(Ф)Х, подающий заявку в конкурсную комиссию для признания его участником программы, должен соответствовать следующим условиям:
4.1.1. Заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.
Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет.
4.1.2. Заявитель ранее не являлся получателем:
а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), главой которого является заявитель;
г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;
д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
В случае если указанные в пунктах "в" и "г" единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, указанного в пункте 4.1.3 настоящих Условий, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров.
4.1.3. Заявитель является главой хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории Брянской области.
4.1.4. Заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет.
4.1.5. К(Ф)Х, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4.1.6. Заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план).
4.1.7. Заявитель представляет план расходов (далее - план) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, помощи, собственных и заемных средств).
4.1.8. Глава К(Ф)Х обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане.
4.1.9. Глава К(Ф)Х обязуется использовать грант и помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства.
4.1.10. К(Ф)Х планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта.
4.1.11. Заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей.
4.1.12. Заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта.
4.1.13. Заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации и дает согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим грант и помощь, и органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления гранта и помощи в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.1.14. Заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя.
4.1.15. В крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.
5. Цели предоставления гранта и единовременной
помощи на бытовое обустройство
5.1. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляется для софинансирования затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, на следующие цели:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработка проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
Начинающий фермер может получить помощь только один раз.
Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не подлежит отчуждению в течение 10 лет со дня получения гранта.
5.2. Единовременная помощь на бытовое обустройство предоставляется для софинансирования затрат начинающего фермера по его обустройству в сельской местности на территории Брянской области на следующие цели:
приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключение жилья к газовым и электрическим сетям, сетям связи и Интернету, водопроводу и канализации.
Начинающий фермер может получить помощь только один раз.
6. Перечень документов, представляемых
для участия в конкурсном отборе
6.1. Для участия в конкурсном отборе для признания участником программы заявитель направляет в конкурсную комиссию заявку по форме согласно приложению к Порядку и документы, подтверждающие соответствие крестьянского (фермерского) хозяйства критериям и условиям предоставления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера:
копию паспорта гражданина Российской Федерации;
копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
копию диплома об окончании главой крестьянского (фермерского) хозяйства среднего специального или высшего учебного учреждения сельскохозяйственного профиля или документа о получении дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или заверенную работодателем копию трудовой книжки, подтверждающую наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет, или выданную органом местного самоуправления справку о том, что глава крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее трех лет входил в состав членов личного подсобного хозяйства;
бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, содержащий предложения по увеличению объемов реализуемой сельскохозяйственной продукции;
план расходов, отраженный в бизнес-плане, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, помощи, собственных, заемных средств);
договоры (предварительные договоры) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30,0 тыс. рублей или документы, подтверждающие факт реализации собственной сельскохозяйственной продукции на общую сумму более 30,0 тыс. рублей;
копии (оригиналы) документов, подтверждающие наличие собственных средств (денежные средства или имущество) в размере не менее 10% от запрашиваемой суммы гранта и единовременной помощи (выписки с банковского счета, свидетельства о наличии объектов собственности, выписки из похозяйственной книги о наличии сельскохозяйственных животных, техники, техпаспорта сельскохозяйственной техники и иные документы);
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на последнюю дату внесения изменений;
копию свидетельства о постановке на учет главы крестьянского (фермерского) хозяйства в налоговом органе Брянской области;
справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
обязательство по переезду главы хозяйства на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства в случае, если глава хозяйства постоянно не проживает по месту нахождения и регистрации хозяйства;
обязательство по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее одного постоянного рабочего места на 500 тыс. рублей гранта;
обязательство по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет;
обязательство по использованию гранта и помощи в течение 12 месяцев со дня поступления средств на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства и использованию имущества, закупаемого за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства;
согласие на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации и на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим грант и помощь, и органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления гранта и помощи в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии.
6.2. Все представляемые документы направляются в конкурсную комиссию в двух экземплярах в прошитом, пронумерованном и скрепленном подписью и печатью главы крестьянского (фермерского) хозяйства виде заказным письмом (бандеролью) с уведомлением о получении или представляются главой крестьянского (фермерского) хозяйства лично.
К документам должна быть приложена опись документов, представляемых в конкурсную комиссию, подписанная главой крестьянского (фермерского) хозяйства.
7. Подготовка и подача заявок
7.1. Заявка на участие в конкурсном отборе готовится участником в соответствии с требованиями Порядка.
7.2. В состав заявки должны входить документы, указанные в пункте 6.1 настоящего Порядка.
7.3. Датой получения заявки считается дата, проставленная организатором конкурсного отбора в журнале регистрации заявок в момент ее получения. Расходы по подготовке заявки несет участник конкурсного отбора.
7.4. Прием конкурсной документации на участие в программе осуществляется организатором конкурсного отбора после размещения на его официальном сайте нормативно-правовых документов согласно пункту 2 настоящего Порядка.
7.6. Документы рассматриваются конкурсной комиссией в течение 15 рабочих дней.
7.7. Информация, касающаяся анализа, оценки и сопоставления заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.
7.8. В случае недостатка бюджетных средств при принятии решения о признании победителей для включения в состав участников программы поддержки начинающих фермеров конкурсная комиссия наряду с информацией, указанной в документах заявителя, положительно учитывает:
проживание заявителя и высокую степень его бытового обустройства по месту нахождения К(Ф)Х;
отдаленность К(Ф)Х от крупных населенных пунктов;
наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции;
членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;
меньший размер запрашиваемого гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства;
предоставление рабочих мест для местных жителей;
социальную и бюджетную ответственность;
наличие производственных фондов и их хорошее состояние;
наличие племенных сельскохозяйственных животных;
наличие земель сельскохозяйственного назначения;
положительные деловую репутацию и кредитную историю;
итоговые аттестационные оценки выпускника, указанные в приложении к документу об образовании;
рекомендации органов местного самоуправления, физических лиц, общественных организаций, поручителей;
общественную активность и ответственность заявителя.
8. Предоставление гранта на создание крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременной помощи
на бытовое обустройство начинающего фермера
8.1. Предоставление гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера осуществляется по итогам конкурсного отбора.
8.2. Предоставление денежных средств регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Брянской области.
Утвержден
Приказом
департамента сельского
хозяйства Брянской области
от 12 мая 2015 г. № 126
РЕГЛАМЕНТ
работы конкурсной комиссии по отбору начинающих
фермеров на право получения гранта на создание
и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
и единовременной помощи на бытовое обустройство
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа департамента
сельского хозяйства Брянской области
от 29.09.2015 № 371)
1. Общие положения
1.1. Конкурсная комиссия по отбору начинающих фермеров (далее - Комиссия) создана в целях организации и проведения конкурсного отбора начинающих фермеров в рамках реализации ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2017 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы) (далее - Программа).
1.2. Настоящий регламент работы Комиссии (далее - Регламент) определяет основные задачи и функции Комиссии, порядок ее формирования, права и обязанности членов Комиссии, порядок проведения заседаний Комиссии.
1.3. Комиссия является постоянно действующим органом.
1.4. Комиссия не является юридическим лицом и организует свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области, настоящим Регламентом и действует в рамках предоставленных ей полномочий.
1.5. Комиссия в своей работе руководствуется принципами публичности, прозрачности, объективности и равных условий при рассмотрении заявок на предоставление бюджетных грантов.
2. Основные задачи и функции Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
2.1.1. Рассмотрение заявок, представляемых заявителями на конкурс по программе "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2017 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014 - 2020 годы) (далее - Программа).
2.1.2. Принятие решений о предоставлении грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство, в том числе по объемам и условиям бюджетного финансирования.
2.1.3. Осуществление пересмотра ранее принятых решений.
2.1.4. Рассмотрение жалоб и претензий.
2.2. Основными функциями Комиссии являются:
2.2.1. Рассмотрение, анализ и оценка заявок на участие в отборе на основании критериев отбора.
2.2.2. Определение победителя конкурсного отбора открытым голосованием.
2.2.3. Ведение протокола заседания Комиссии.
2.2.4. Информирование претендентов о решениях, принятых на заседании Комиссии.
3. Порядок формирования Комиссии
3.1. Комиссия является коллегиальным органом.
3.2. Комиссия формируется из представителей исполнительных органов государственной власти агропромышленного комплекса АПК Брянской области (не более 50% состава Комиссии), научных учреждений, общественных, кредитных и фермерских организаций.
3.3. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии, а на период его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.
3.4. В случае невозможности присутствия на заседании кого-либо из членов Комиссии в работе Комиссии могут принимать участие их уполномоченные представители по доверенности.
3.5. Изменение состава Комиссии осуществляется приказом департамента сельского хозяйства Брянской области.
4. Права и обязанности членов Комиссии
4.1. Члены Комиссии обязаны:
4.1.1. Лично присутствовать на заседаниях Комиссии и принимать решение. Отсутствие на заседаниях Комиссии допускается только по уважительным причинам.
4.1.2. Соблюдать порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсном отборе.
4.1.3. Подписывать протоколы Комиссии.
4.1.4. Осуществляют иные действия в соответствии с настоящим Регламентом.
4.2. Члены Комиссии вправе:
4.2.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение Комиссии документами и материалами.
4.2.2. Выступать на заседаниях Комиссии в соответствии с порядком ведения заседания Комиссии.
4.2.3. Проверять правильность протоколов Комиссии, в том числе правильность отражения в этих протоколах выступлений.
4.3. Члены Комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу заседания Комиссии.
5. Проведение заседаний Комиссии
5.1. Секретарь Комиссии не позднее чем за два дня до дня проведения заседания Комиссии готовит и направляет письменные извещения председателю и членам комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.
Извещения о заседании Комиссии подписывает председатель Комиссии.
5.2. Комиссия правомочна осуществлять отбор начинающих фермеров, если на заседании Комиссии присутствует не менее чем 50% от общего числа ее членов.
5.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов (50% от числа присутствующих членов Комиссии плюс один голос).
При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
5.4. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Член Комиссии может проголосовать "за" или "против".
5.5. Решения Комиссии по каждому вопросу принимаются отдельно.
5.6. На заседании Комиссии рассматриваются заявки, поступившие от глав крестьянских (фермерских) хозяйств, на полноту представленных документов, определяется соответствие заявителей критериям и условиям конкурсного отбора, проводится оценка бизнес-планов на предмет их логичности, достоверности и целесообразности оказания государственной поддержки, проводится собеседование с главами крестьянских (фермерских) хозяйств.
В собеседовании могут принимать участие с правом совещательного голоса и выступать представители органов местного самоуправления, предоставивших ходатайства подавшим заявки крестьянским (фермерским) хозяйствам, представители перерабатывающих предприятий, готовых приобретать сельскохозяйственную продукцию у данного заявителя, а также фермерских общественных организаций.
5.7. Комиссия может отклонить заявку на участие в конкурсном отборе.
Основанием для отклонения заявки является неполное представление документов или несоответствие начинающих фермеров критериям отбора и невыполнение ими условий предоставления грантов и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство.
Представление документов с существенным отклонением от установленных в Порядке критериев отбора и условий предоставления грантов, что считается нарушением условий конкурсного отбора.
5.8. Комиссия принимает решение путем общего голосования о признании заявителей участниками Программы на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера.
5.9. Комиссия определяет сумму гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера исходя из лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год и количества отобранных заявок начинающих фермеров.
5.10. Комиссия рассматривает заявления начинающих фермеров об изменении плана расходов. В случаях, препятствующих по объективным причинам расходованию средств гранта и единовременной помощи в соответствии с планом расходов, Комиссия принимает решение о согласовании указанных изменений.
5.11. По результатам конкурсного отбора секретарем Комиссии в течение трех рабочих дней оформляется протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, утверждается председателем Комиссии и направляется в департамент сельского хозяйства Брянской области.
5.12. Протокол заседания Комиссии размещается на официальном сайте департамента сельского хозяйства Брянской области в течение 3 рабочих дней со дня утверждения результатов конкурсного отбора.
При расторжении соглашения о предоставлении гранта и единовременной помощи, заключенного между департаментом сельского хозяйства и участником программы текущего финансового года, проводится конкурсный отбор начинающих фермеров.
(абзац введен Приказом департамента сельского хозяйства Брянской области от 29.09.2015 № 371)
В случае, если в конкурсную комиссию поступило заявок и документов от начинающих фермеров больше, чем расторгнуто соглашений участниками программы, грант и единовременная помощь предоставляются в порядке очереди, которая определяется в хронологической последовательности по дате подачи заявки и документов для участия в конкурсном отборе начинающих фермеров.
(абзац введен Приказом департамента сельского хозяйства Брянской области от 29.09.2015 № 371)
Утвержден
Приказом
департамента сельского
хозяйства Брянской области
от 12 мая 2015 г. № 126
СОСТАВ
конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров
на право получения гранта на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства
и единовременной помощи на бытовое обустройство
Резунов Александр Григорьевич
-
заместитель Губернатора Брянской области, председатель комиссии (по согласованию);
Грибанов Борис Иванович
-
директор департамента сельского хозяйства Брянской области, заместитель председателя комиссии;
Шаповалов Сергей Георгиевич
-
заместитель директора департамента сельского хозяйства Брянской области;
Даниленко Анна Ивановна
-
начальник отдела по переработке и малым формам хозяйствования департамента сельского хозяйства Брянской области, секретарь комиссии;
Рябцева Галина Николаевна
-
начальник отдела правового обеспечения и оборота земель сельхозназначения департамента сельского хозяйства Брянской области;
Суббот Валентин Владимирович
-
председатель комитета по аграрной политике и природопользованию Брянской областной Думы (по согласованию);
Белоус Николай Максимович
-
ректор ФГБОУ ВПО "Брянский государственный аграрный университет" (по согласованию);
Лобынцев Александр Платонович
-
глава К(Ф)Х "Платон" Севского района (по согласованию);
Дубинина Елена Ивановна
-
глава К(Ф)Х "Дубининой Е.И." Карачевского района (по согласованию);
Лазаренко Галина Николаевна
-
глава К(Ф)Х "Лазаренко Г.Н." Стародубского района (по согласованию)
Гордеев Александр Степанович
-
глава К(Ф)Х "Гордеев" Навлинского района (по согласованию)
Григорьев Юрий Михайлович
-
директор ГУП "Брянская областная продовольственная корпорация" (по согласованию);
Седов Андрей Александрович
-
директор Брянского РФ ОАО "Россельхозбанк" (по согласованию)
------------------------------------------------------------------